“十五五”时期，榆阳区聚力打造全国资源型城市产业转型升级示范区、陕甘宁蒙晋交界区域中心城市支撑引领示范区、西部地区乡村全面振兴示范区、黄河流域生态保护与绿色发展示范区、陕北文化和旅游融合发展示范区。锚定“五个示范区”建设目标，榆阳区既要攻坚能源产业转型、培育壮大新质生产力，又要扛起百万人口中心城市核心支撑建设重任，持续增进民生福祉，将文化优势、生态优势转化为发展胜势。面对新形势新任务，榆阳区如何谋篇布局、聚力攻坚？近日，记者专访榆阳区委书记杨政。

记者：榆阳区将如何破解产业结构相对单一的短板，在巩固能源产业优势的同时，培育多元产业动能？

杨政：产业结构偏重、新质动能体量偏小，是榆阳区必须正视的短板。“十五五”时期，我们将坚持“传统产业延链补链、新兴产业聚链成群、未来产业超前布局”的发展思路，加快构建梯次发展新格局。

在能源结构优化上“稳转控”，着力打造“煤油气风光氢”多元协同新型能源体系。力争原煤产量突破2亿吨、就地转化率达到20％；推进风光并网、氢能装备与科创中心、陕蒙输氢与绿电输送通道建设，探索煤化工与绿氢、绿电耦合。在产业集群培育上“强锻补”，重点壮大装备制造、精细化工、铝基新材料、轻纺四大产业集群，推动铝镁合金、高端铝型材、新能源汽车部件等向终端延伸，做强羊绒全产业链。在承载能力锻造上“破立并举”，以创建国家级经开区为牵引，优化“两区四园”布局，深化“亩均效益”改革，借助延榆高铁枢纽优势，畅通物流、跨境电商等流通渠道，力争“十五五”末榆阳产业园区产值突破千亿元。

记者：榆阳区将如何推进城市更新和民生保障？

杨政：市委、市政府赋予榆阳区在建设百万人口中心城市中发挥核心支撑、示范引领作用的职责使命，我们坚定践行市区一体化发展理念，主动融入并支撑区域“五个中心”建设，全面提高城市综合承载力、人口吸引力、区域竞争力。城市更新方面，坚持“留改拆增”，高质量建设小西沙棚户区改造项目，全面改造2000年以前建成的老旧小区，大力实施“干净驼城”行动，打造更多“15分钟优质生活圈”。做好古城保护与活化利用，加快推进旱厕改造、雨污分流、梅花楼片区更新，以完整社区理念划定连片的更新单元，以点带面促进古城街区、巷道、院落和基础设施整体提升，让中心城区既有“面子”、更有“里子”。

教育领域，实施“建设好校园、培育好队伍、留住好生源、打造好学校”四大工程，推进市三十二小、市十七中、榆阳中学等校建项目，做强做优市一中教育集团，加快建设教育强区。医疗领域，支持星元医院、区人民医院、区中医院、区妇幼保健院错位发展，重点建设心血管科、新生儿科等5个省级重点专科及19个市级重点专科。养老托育领域，设立区级健康养老产业基金，引入高品质养老机构，大力发展银发经济；发展普惠性托育和托幼一体化服务，逐步形成以公办和幼儿园延伸托育机构为主体，以社区嵌入式和民办托育为补充的托育服务格局。

记者：榆阳区将如何统筹推动农文城旅深度融合与生态环境持续好转？

杨政：文化强区建设方面，我们以国家级陕北文化生态保护区建设为牵引，深度挖掘特色文旅资源，构建以榆林古城为核心，沿长城、榆溪河为两大文化和旅游产业带，风沙草滩区、工业文明区、黄土生态区三区联动的“一核两带三区”发展格局，促进农文城旅深度融合。力争2027年前榆林古城成功挂牌国家4A级旅游景区，2030年前完成创建国家5A级旅游景区申报准备，到“十五五”末，力争年接待游客人数突破2000万人次，旅游综合收入达到100亿元。

生态环境保护方面，榆阳区将始终坚持生态优先、绿色发展理念，统筹山水林田湖草沙系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。实施“三北”防护林六期、毛乌素沙地沙化土地综合治理、百万亩环城绿网等工程，每年完成营造林30万亩以上；空气质量优良天数比率保持在85％以上，国考断面水质稳定在Ⅱ类标准，受污染耕地安全利用率超过95％；用好疏干水，深化采煤沉陷区治理，试点探索“农光草”互补模式；推广“高西沟经验”，推动水土保持率达到77％，让榆阳区的天更蓝、水更清、山更绿。

记者 王疆瑜