“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是神木市打破资源路径依赖、加速绿色低碳转型的重要阶段。作为榆林市域副中心城市，神木将如何展现新担当、实现新作为？近日，记者就神木“十五五”规划目标与重点举措，专访了神木市委书记段智博。

记者：“十五五”时期神木市确立了怎样的发展目标？

段智博：“十五五”期间，神木市将认真贯彻落实省委“大市强县多作贡献”的部署要求，紧扣榆林市委赋予的“建设市域副中心城市”功能定位，自觉把神木发展放到全省全市大局中谋划推进。力争到2030年，地区生产总值达到3000亿元，年均增长5%左右；规模以上工业增加值年均增长6%以上，固定资产投资年均增长8%以上；城镇居民人均可支配收入达到63000元，农村居民人均可支配收入达到33800元。

具体而言，我们将以建设“三区两家园”为核心抓手，打造煤化工产业高端化多元化低碳化发展试验区，集中力量攻克核心技术，持续延链补链强链，协同推进减碳、降碳、固碳；打造山水林田湖草沙一体化保护和系统修复示范区，坚决遏制“两高”项目盲目“上马”，统筹算好经济账、民生账与生态账、绿色账；打造县域治理能力现代化样板区，构建自治、法治、德治“三治融合”的基层治理体系；建设宜居宜业共同富裕幸福家园，推动基本公共服务提质增效、均衡普惠；建设传承弘扬中华文明的精神家园，深挖石峁史前文明、杨家将忠勇文化等历史底蕴，健全现代公共文化服务体系，推动文化“软实力”转化为发展“硬支撑”。

记者：在推动传统产业迭代升级、培育壮大新兴产业、构建现代化产业体系方面，神木市有哪些部署安排？

段智博：我们将锚定绿色低碳发展方向，坚持先立后破，在筑牢能源安全基本盘的基础上，推动传统存量提质转型、新兴增量加速壮大，加快构建“以煤为基、能化主导、特色凸显、多极支撑”的现代化产业体系。

传统产业方面，坚持“稳、控、转”协同发力，稳定每年3.3亿吨左右煤炭产能，推进智慧矿井、绿色矿山建设；发挥兰炭产业研究院创新平台作用，攻坚富氧干馏、中低温煤焦油提酚等关键技术，推动兰炭产品向功能性碳材料等高附加值方向延伸；持续推动煤化工产业链向中下游延伸，拓展煤基特种燃料、煤基可降解材料等赛道，推动资源属性由“燃料”向“材料”跃升、产品由大宗基础化学品向终端应用产品转变。

新兴产业方面，主动开辟新赛道，抢抓人工智能、数字经济风口，加快智能装备在矿山机电、能源化工等场景落地，引进头部企业布局数据中心；把握氢能、低空经济发展机遇，打造氢能“制储输加运”全产业链，推进神木通用机场二期扩建，发展航校培训、低空旅游等新业态；推动半导体芯片、二氧化碳捕集封存利用、氟化工等重点项目落地投产，引领产业向“高精尖”方向突破；做大做强AI、现代物流等生产性服务业，为现代化产业体系建设提供多元支撑。

记者：发展的最终目的是增进民生福祉。“十五五”时期，神木市在民生领域谋划了哪些惠民实事？

段智博：我们始终坚持以人民为中心的发展思想，持续推动财政资源向民生领域倾斜，让发展更有温度、幸福更有质感。

城市更新方面，推行“棚改+城市更新”模式，有序完成2012年前建成老旧小区改造；统筹古城保护活化、城南片区振兴，健全“多热源”供热、“双水源”供水保障体系，新增一批城市公园和口袋公园。乡村振兴方面，做强红枣、黑豆、奶绵羊等特色产业，实施安全饮水、农村电网、“四好农村路”等基础设施“五提升”工程，深化“村企结对强产业、工农融合促振兴”行动，持续壮大村集体经济。教育医疗方面，推广“名校+”办学模式，加快紧密型县域医共体建设，推进神木市医院、神木市中医医院搬迁改造，构建“一主七副”医疗卫生服务格局。就业保障方面，深入开展“技能照亮前程”培训行动，力争“十五五”期间新增城镇就业2.2万人以上，同步扩大灵活就业人员参保覆盖面，健全医养结合养老服务体系，增加普惠托育服务供给。基层治理方面，积极学习践行新时代“枫桥经验”，用好“五级五长”“三官一律”等工作机制，常态化排查化解矛盾纠纷，建设更高水平的平安神木；聚力活化传承石峁、杨家将等本土历史文脉，促进文旅深度融合，完善公共文化供给，不断丰富人民群众的精神文化生活。

记者　宋艳霞