中国共产党榆林市第五届纪律检查委员会第六次全体会议，于2026年2月3日在榆林举行。出席这次全会的有市纪委委员31人，列席262人。

市委书记张胜利出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委五次全会精神，以及十四届省纪委五次全会和市委五届十次全会精神，总结2025年全市纪检监察工作，部署2026年任务，审议通过了市委常委、市纪委书记牛钧代表市纪委常委会所作的《以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为榆林“十五五”良好开局提供坚强保障》工作报告。

全会传达学习了习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委五次全会精神，以及十四届省纪委五次全会精神。一致认为，习近平总书记重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼于基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。张胜利同志的讲话，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委五次全会精神，以及省委书记赵一德讲话和十四届省纪委五次全会精神，彰显了市委以更高标准、更实举措推进全面从严治党的信心决心，对坚定不移贯彻落实全面从严治党战略部署、深入推进党风廉政建设和反腐败工作具有很强的指导意义。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2025年，市委深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示，坚持用改革精神和严的标准管党治党，以鲜明态度和坚定决心正风肃纪反腐，引领保障全市高质量发展和现代化建设取得显著成效。在省纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”的自觉性进一步增强；扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，党的纪律教育约束、保障激励作用进一步显现；纵深推进正风肃纪反腐，标本兼治综合效能进一步释放；聚力打好集中整治突击战总体战，群众获得感幸福感安全感进一步提升；坚守政治巡察定位，巡察利剑作用进一步发挥；推进改革创新不停步，纪检监察工作高质量发展动能进一步激发；深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，纪检监察干部队伍建设进一步加强。在总结成绩的同时，全会分析了我市纪检监察工作和队伍自身建设存在的问题，要求必须高度重视，切实加以解决。

全会提出，做好2026年全市纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示，贯彻落实二十届中央纪委五次全会、十四届省纪委五次全会和市委五届十次全会部署要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化建设的榆林新篇章提供坚强保障。

全会强调，全市各级纪检监察机关要深刻领悟习近平总书记关于“三个更加”的重要要求，全面贯彻二十届中央纪委五次全会提出的“四个深刻把握、四个坚定不移”原则要求，认真落实十四届省纪委五次全会安排部署，进一步推动纪检监察工作高质量发展迈上新台阶。立足新征程新使命，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实党中央重大决策部署，确保“国之大者”在榆林落地见效。必须推动完善制度、强化刚性约束，加强对“关键少数”、重大事项的监督，让制度真正成为带电的高压线。必须坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。必须坚持严管厚爱结合、激励约束并重，精准运用“四种形态”，引导广大党员干部强化使命意识和奋斗意志，心无旁骛干事创业。

第一，围绕贯彻党的二十届四中全会重大部署深化政治监督，着力保障“十五五”开好局起好步。扛牢政治责任强化政治监督，推动树立和践行正确政绩观，坚决纠治政绩观偏差问题，特别是临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，狠刹统计造假不正之风。聚焦重点任务强化政治监督，围绕建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求跟进监督，聚焦深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”、办好“20件大事”等重点任务加强监督，确保党中央重大决策部署在榆林落到实处。紧盯关键环节强化政治监督，聚焦“七个有之”，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义。

第二，锲而不舍落实中央八项规定精神，着力营造遵规守纪、奋发有为的良好氛围。深入整治享乐主义、奢靡之风，深化整治违规吃喝以及违规收送名贵特产、礼品礼金等易发多发问题，严肃查处以调研考察、开展党建活动、培训等名义搞公款旅游，变相公款出国（境）旅游等问题，推动党政机关落实习惯过紧日子要求，引导各级厉行节约、反对浪费。坚决纠治形式主义、官僚主义，深入纠治草率上马项目造成亏损浪费、超出实际需要建设公共设施、盲目举债搞建设加重财政负担等问题，坚决纠治文件会议数量多、质效低等问题。持续深化综合治理、固本培元，深入推进风腐同查同治，完善“由酒纠风、由风查腐”工作机制。久久为功培树新风、弘扬正气，深化纪律教育学习宣传，激励党员干部担当作为、敢作善为。

第三，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。保持惩治腐败高压态势，深化整治能源、土地、工程建设、国企、教育、学会协会和开发区等重点领域腐败，对涉煤领域腐败问题深化专项整治，严惩招标投标、政府采购中的不正之风和腐败问题。着重查处“关键少数”、年轻干部、村“两委”干部腐败，严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，完善对重点行贿人联合惩戒机制，不断提高反腐败穿透力。完善权力监督制约机制，推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，加强对“一把手”和领导班子的监督。厚植崇德尚廉文化根基，狠抓经常性党性教育，抓实清廉榆林建设，让清风正气更加充盈。强化类案分析系统施治，完善反腐败责任落实机制，抓实以案促改促治。

第四，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，着力提升基层治理效能。精准施策整治突出问题，纵深推进农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，巩固“校园餐”整治、殡葬领域腐败乱象专项行动等成果，开展高标准农田建设问题整治，深化治理就业、社保、住房、医疗等领域和损害营商环境突出问题，着力整治违规异地执法、趋利性执法。持续发力惩治“蝇贪蚁腐”，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题。促进乡镇纪委与村务监督委员会的统筹衔接，提升基层监督能力。

第五，深入贯彻巡视工作方针，着力推进巡察工作高质量发展。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，稳妥有序深化政治巡察，统筹安排常规巡察、专项巡察和巡察“回头看”，实现五届市委巡察全覆盖。完善联动贯通工作格局，加强巡察监督与纪检监察监督、党委政府“两办”督查、职能部门监督的贯通协调，用好对村巡察巡审结合试点成果。优化巡察整改工作机制，加强整改会商评估和实地督导，做好巡察建议办理反馈和整改情况报告工作，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。

第六，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，着力提高监督办案质效。落实再集中抓两年要求，持续推动改革措施系统集成，推进内设机构、派驻机构改革，配合做好纪委换届工作，推动选优配强纪委监委领导班子，推进干部递进式培养、多岗位历练、跨领域交流。强化监督办案标准化建设，常态推进积案清理，分级开展案件质量评查，针对性下发案例指导和证据指引，守住案件质量生命线。优化办案保障支撑机制，加快推进数字纪检监察体系建设，切实筑牢安全屏障。健全协同高效监督体系，提升各类监督贯通协调实效，持续推进重复举报攻坚治理。

第七，聚焦落实“四个过硬”重要要求，着力加强纪检监察机关自身建设。锤炼忠诚政治品格，深化政治教育、党性教育，落实机关党建工作责任制、意识形态工作责任制，严格执行“第一议题”制度、集体学习制度。练就过硬履职本领，分级分类深化全员培训，强化法治意识、程序意识、证据意识，公平公正监督执纪执法。锻造优良工作作风，坚持求真务实，力戒形式主义、官僚主义，树立正确选人用人导向，让干部安心工作、奋发有为。筑牢廉洁自律防线，完善内部权力制约机制和管理监督体系，指导县市区监委有序开展向同级人大常委会报告专项工作，严格依规依纪依法行使权力。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，奋发努力、锐意进取，以永不懈怠的精神状态推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化建设的榆林新篇章作出更大贡献。