近年来，榆林创新推出以“两部门牵头、两清单整合、两细则支撑”为内容的“2+2+2”市场联合监管工作模式，持续优化市场监管体系，迭代升级监管模式，全面提升监管效能，以更加规范高效的监管帮企业“减负松绑”，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。

针对部门监管协同不畅等问题，榆林系统修订部门市场联合监管联席会议制度，创新建立市场监管部门与司法部门双牵头推进机制，同步健全定期会商、信息共享、联合督办闭环体系。其中，市场监管部门主抓年度计划制定、清单动态调整、业务培训等统筹工作，司法部门重点履行执法协调和监督职能，负责厘清权责边界、对违规执法等行为追责问责等。双牵头深度联动，在构建“分工明确、协作顺畅、监督有力”工作格局的同时，还全面提升了部门联合监管的组织调度和落地执行效能。

统筹监管事项方面，榆林全面深化市场监管清单规范化、标准化建设，对部门联合“双随机、一公开”监管事项清单与跨部门综合监管事项清单进行全面梳理、系统整合、一体规范，统筹形成全市统一的市场联合监管事项清单，包含58个联合抽查领域，涉及32个监管部门。清单逐项明确监管主体、监管对象、监管事项、监管方式等核心内容，真正实现“一张清单”统揽市场联合执法全事项、全领域，为从源头上杜绝重复监管、分散监管奠定了坚实基础。

与此同时，榆林还建立了清单常态化动态调整机制，坚持紧跟法律法规修订和业态变化，及时增减监管事项、优化监管内容，旨在全面提升监管精准度、靶向性和整体工作效率，切实为各类经营主体减负。

聚焦规范执法、优化服务双重目标，榆林聚力健全完善制度保障体系，为联合监管精准赋能。其间，榆林系统完善了30个重点领域的联合监管工作细则，明确责任分工、检查范围、标准及流程，确保监管全程规范有序；按行业领域制定合规经营指南（细则），为经营主体提供清晰明了的合规经营指引。两项细则互为补充，有力推动相关部门联合执法实现“监管+服务”双提升，为进一步优化提升全市营商环境提供了有力保障。

记者 吴杰