庚续历史文脉 展现时代风貌——米脂县深入推进申报国家历史文化名城工作
来源:榆林日报 时间:2024-12-04 09:11:12 编辑:康敬卓 校对:李强 责编:王丹
杨家沟革命旧址
唢呐演奏
参观剪纸博物馆
姜氏庄园
实景秧歌剧表演
铁水打花
翻开中华历史的扉页,一方色彩斑斓的土地跃然纸上。米脂因“米汁淅之如脂”而得名,是全国唯一以谷物命名的县。在这里,古今文韵生生不息,历史长河顺势流过,推进着文明演变。
作为千年古县、文化大县,米脂历史悠久、底蕴深厚,文物古迹星罗棋布,民间艺术异彩纷呈,红色记忆熠熠生辉。这里不仅有保存完好的各级文物保护单位、非物质文物遗产,还有特定历史时期的城市格局风貌、历史文化街区和历史建筑,是中华灿烂文明的见证地。
近年来,为把数千年传承的历史文化遗存保护好、利用好,米脂高度重视并积极谋划落实,以申报国家历史文化名城工作为抓手,深入推进历史文化保护传承利用工作。
高位推动 绘好“总蓝图”
申报国家历史文化名城,是赓续历史文脉、保护文化遗产、彰显文化自信的重要举措。2023年2月1日,米脂县召开申创国家历史文化名城动员大会,全面启动米脂历史文化名城申报工作。为保证工作质量,米脂县成立国家历史文化名城创建工作领导小组,下设工作专班,广泛汇聚各方合力,做到领导统筹到位、工作保障到位、宣传督导到位,共同做好米脂县历史文化保护传承的各项工作。
与此同时,该县还聘请西安建筑科技大学专业教授团队,协助指导米脂名城申报,推进米脂历史文化名城保护规划编制,组织米脂古城历史街巷环境风貌整治,古城基础设施建设等工作,稳步推进米脂历史文化名城申报相关的各项工作内容。
申报国家历史文化名城,顶层设计也是关键。2009年,《米脂县窑洞古城保护管理暂行办法》通过执行,使米脂窑洞古城保护管理工作纳入县委、县政府的重要议事日程,逐步进入规范化管理渠道;2021年,米脂县住建局公布《米脂县传统村落保护实施方案》,进一步加大保护工程的实施力度;2022年,米脂县印发规范性文件《米脂窑洞古城管理办法(暂行)》,使古城保护有了地方性法规支撑;2024年,出台《米脂县历史文化名城保护管理办法》,目前正在征求意见和修改完善;同年6月,米脂县古城古建文物保护利用中心制定了《米脂窑洞古城景区文物保护制度暂行规定》;此外,委托西安建筑科技大学专家团队着手编制了《米脂历史文化名城保护规划2023—2035》,三条历史街区保护规划也已经完成。
如今,在落实加强历史文化保护传承的相关实践中,该县逐步建立起各级党委领导、政府协调、部门履职、群众参与的历史文化保护传承格局。越来越多从远古绵延至今的历史文化鲜活起来,与县域发展相融相映。
群众参与 营造“氛围感”
名城保护和申报背后,群众的支持和参与为其注入了源源不断的动力。近年来,米脂县坚持政府引导与群众参与“两手抓、两促进”,尤其注重调动和发挥干部群众在名城创建中的主体作用,营造全县上下一盘棋,共同关心、支持、参与古城保护的良好氛围。
广泛探讨聚民意。该县将古城保护及全国历史文化名城创建工作写入《米脂县政府工作报告》,号召动员全社会参与古城保护、名城创建工作,取得了广泛共识。依托广播电视、政府网站、政务发布等媒体,组织文艺演出、主题签名等活动,大力宣传古城保护法律法规、专项规划和名城创建重点工作,并通过实施古建筑修缮、街区综合整治等具体举措,使保护古城的理念深入民心。
上下互动聚民力。广泛组织热心文物工作的社会各界人士梳理提供文物线索,逐户上门普查宣传,群众辨别文物、各类历史建筑的能力及保护古城的意识得到有效提升。通过探索古建筑保护认购、认租、认领等新模式,一批有经济实力、文化背景的社会人士主动承担古城保护职责,实现了古城可持续发展。同时,通过典型示范引领,带动一批有条件的群众主动参与古城保护和业态打造,传承文化,改善民生,促进增收。
征求意见聚民智。各类规划编制过程中,相关工作人员均通过现场调研、走访座谈和成果公示等,全方位征求并吸纳群众意见建议,使规划成果更符合民意,更具科学性和可操作性。重大项目在规划公示阶段,将项目相关信息情况,在项目建设范围内予以公示,欢迎社会各界监督参与。重大决策前均向范围内住户征求意见,以期达到合作共赢的目的。实施古城保护项目过程中,综合采取发放致居民的一封信、现场公示以及邀请群众代表参与工程监督等措施,群众支持参与古城保护和名城创建的深度和广度不断拓展,主人翁意识不断增强。
系统保护 留住“古风韵”
“两山围三水,四街串古韵”米脂窑洞古城背倚凤凰岭,面对无定河,古城空间格局、传统风貌、历史建筑保存良好,是陕北传统文化核心区。
近年来,米脂县始终坚持保护与发展相辅相成,遵循不改变历史资源现状的原则,保持历史文化资源的真实性和完整性,突出城市人文和自然特色。对古城大力实施城区文物保护、环境整治和基础设施提升等保护项目,使得古城风貌、历史街区格局和文物保护单位基本保存完好。
截至目前,该县先后完成杨家沟革命旧址保护修缮一期、二期、窑洞古城11处重点院落、10处门楼的保护维修,完成杨家沟镇寺沟村传统村落水毁修复工程;完成三街八巷地下管网改造及路面铺设、古城游客中心建设工程;完成常氏庄园、万佛洞抢险加固一期、二期抢险加固工程;完成10处故居的维修及部分陈列布展;杨家沟革命旧址保护修缮一期工程方案等21个设计方案经中、省文物局评审通过及核准。
随着深入挖掘历史文化资源,不断完善名城保护体系。如今,该县历史文化遗产保护与申报工作取得一定成效。 2023年,米脂县被确定为陕西省第六批省级历史文化名城,杨家沟镇为陕西省第六批省级历史文化名镇,米脂县东大街街区、南大街街区、北大街街区、西大街街区为陕西省第六批省级历史文化街区。
目前,县域共有文物遗存925处,可移动文物6201件(组),馆藏文物1606件,包含珍贵文物473件,文物类别丰富。全县拥有全国重点文物保护单位4处、省级文物保护单位10处、市县级重点文物保护单位40处。历史城区范围内登记不可移动文物76处,未核定公布为文物保护单位的不可移动文物875处,革命遗址遗存34处,共认定公示历史建筑61处,省级传统村落31个。
初心如磐,只待圆梦。米脂,正在以更加积极的姿态传承历史文化、延续精神文脉,让古韵悠长、活力无限的古城在新时代、新发展中,留驻历史之根,熔铸文化之魂。
(本版照片均为资料照片)
记者 周海月 王阳 通讯员 张耀龙 沈向玉