洁净宜居的县城　通讯员　白共和　摄

为企业提供帮办代办服务　记者　白万能　摄

群众在家门口就业　郝彦丰　摄

甜瓜喜获丰收　郝彦丰　摄

加速推进城乡融合发展　通讯员　刘波　摄

人气爆棚的人生影视城　记者　崔瑞妮　摄

万头黑牛养殖基地　通讯员　刘波　摄

擘画蓝图启新程，接续奋斗开新局。

2025年，清涧县将以高质量发展为主线，以新质生产力为引领，突出抓好项目建设、转型升级、城市建设、巩固衔接、文旅融合、民生改善、安全稳定“七项重点工作”，全力推动经济社会各项工作干在实处、争先进位，高质量完成“十四五”目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

今年，全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%，固定资产投资增长5%，规模以上工业增加值增长5.5%，地方财政收入增长3%，社会消费品零售总额增长5.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.8%、7%。

抓项目　促转型——持续增强发展动能

发展为要，项目为王。 2025年，清涧将谋划储备一批符合政策导向、契合县情实际、具有比较优势的项目，建立完善项目储备库，投资45.96亿元实施好70个重点项目。深化“营商环境突破年”活动，制定“红蓝章”审批事项标准化办事指南。针对60个新建重点项目和招商项目，开展从立项到开工全流程帮办代办服务。支持民营经济发展壮大，落实好小微企业贷款贴息、消费品以旧换新等奖补政策。

聚力打造三大园区是今年清涧持续增强发展动能的又一亮点。该县将依托现有1000多亩储备用地和9.6万平方米标准化厂房，完善水电路网等配套设施，打造新型工业产业园；投资3900万元建成占地9100平方米的公共实训基地，打造现代服务产业园；发展红（酸）枣、黑毛土猪、黑牛“三特”农产品精深加工，建成1至2个农产品加工领军企业，打造现代农业产业园。

该县将在巩固提升“枣、畜、药、旅”等产业链的基础上，着力抓好新农业、新能源、新材料、新制造、新文旅、新服务的“六新”产业。投资1100万元做好连翘后续管护，新栽（嫁接）酸枣1万亩、红梅杏6000亩，打造1万亩红枣精品示范基地、2000亩酸枣GAP基地。持续推动黑牛、黑毛土猪适度规模发展，饲养量分别达到2万头、3万头。通过引进中电建、榆清能、华电等企业，规划建设100万千瓦新能源项目。投资1亿元建成年产5000套人防设备制造厂，投资1700万元新建农副产品深加工设备制造生产线。以“塬上青涧”区域公共品牌统揽全县各类分散品牌，推动服务业向高端高质、创新创收、集群集聚发展。

提品质　激活力——加快推进城乡融合

2025年，清涧将围绕“一轴三线”加快城市更新步伐。以北高速口—县城—南高速口为轴心，重点开展县城河堤绿化、墙体美化、背街小巷净化行动。以折家坪—人生影视城—石嘴驿沿线、东沟—惠家庙沿线、双十路沿线特色化开展河道及路域环境综合治理，打造岔口至人生影视城特色街区，实施笔架山沥青路改造，建成全省水土保持示范园。同时，将红色、非遗、路遥等历史文化元素融入城市建设中，打造“三山拥翠、五水润城”的山水人文清涧。

该县还将统筹推进城区水电气讯地下管线工程，投资5000万元实施第三污水处理厂配套管网、城区主干道地下管网、西城区地下管廊项目。投资1.6亿元完成东城区地质灾害搬迁集中安置点配套设施建设，投资2200万元实施岔口、赤土沟老旧片区改造。加快推进三县供水入清项目，完成红旗沟、折家坪至贺家沟集中供水工程。

在激发乡村活力促振兴方面，该县将坚持稳面积、增产量协同发力，严守40.46万亩耕地保有量和17.1万亩永久基本农田保护红线。实施高效旱作节水农业3.6万亩，推广玉米良种5.7万亩、脱毒红薯种苗400万株。推动17.9万亩高标准农田和川坝地实现机械化作业，社会化服务托管小杂粮8.6万亩。持续开展以县城、乡镇驻地、重点村为主的人居环境整治和基础设施提升行动，打造省级示范村5个、市级重点村6个。

强宣传　聚人气——精心打造文旅品牌

每逢节假日，清涧旅游市场都会呈现出喜人态势，“文旅兴县”的战略目标正变为现实。2025年，清涧将持续通过优化景区布局、丰富旅游业态、强化宣传运营等方式，集聚旺盛人气，打造文旅品牌。

在景区布局上，该县将精心打造“一核两带”全域精品旅游线路，城区以人生影视城为核心，大力发展“影视+旅游”“非遗+研学”“节庆+演艺”等新业态；西区以路遥文学村为中心，依托路遥纪念馆、路遥书苑、路遥小镇，打造文学旅游产业带；东区以古贤水库建设为背景，以北国风光为龙头，辐射寨沟遗址和太极圣境，打造沿黄生态旅游观光带。

同时，力争建成投用陕北道情保护传承基地，实施路遥故里文化旅游基础设施提升项目，启动鬼方文化博物馆、河山艺术区项目，提升改造高杰村古村落，运营好沁园春等特色民宿。

在升级传统旅游业态、做好宣传引流方面，清涧将深度开发寨沟遗址、人生影视城、路遥文学村文化旅游资源，大力发展枣木雕刻、柴烧陶瓷、石板雕刻等文创新业态，创新开展非遗文化和“路遥精神”进学校、进社区、进乡村活动，积极申报路遥小说奖，力争在路遥文学村设立永久颁奖地。同时，通过编排独具清涧元素的微短剧《清涧长歌》，举办《沁园春》词牌讴歌榆林主题全国诗词征集活动和短视频、微短剧年会两场活动，完成非遗电影《道情》制作，全力配合《赛博狂花》等在清取景拍摄，在西安、扬州、神木、榆阳等地举办文旅推介活动，吸引更多游客前来观光旅游，进一步提升清涧文旅影响力。

惠民生　保安全——不断提升幸福指数

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。

2025年，清涧将落实落细教育高质量发展10条意见，全面推行校长职级制改革，创建学前教育普及普惠和义务教育优质均衡县。出台成绩增量评价奖励办法，重奖成绩突出的校长和一线骨干教师。扎实推进医药卫生体制改革，深化与齐鲁医院等三甲医院的帮扶协作，推动西安交大一附院榆林医院专家常态化来清坐诊。深入开展“智慧流动医院+药房”巡回诊疗服务，改造提升镇卫生院、村卫生室42个。加强普惠性、兜底性民生建设，切实做好城乡低保人员和特困供养人员基本生活保障。用心呵护“一老一小”，运营好102个农村幸福院，持续抓好“养育未来”婴幼儿照护服务。聚焦高校毕业生、农民工等群体，力争城镇新增就业1650人。

此外，该县还将投资1.3亿元建成拦沙坝92座，投资2200万元除险加固淤地坝29座；投资3100万元完成清涧河生态修复，投资2100万元实施红旗沟、郝家沟等山水林田坝草综合治理；投资4700万元启动无定河（党家川段）、清涧河（陈家坪段）防洪工程。做好137公里道路安全生命防护工程，落实好全省地质灾害避险搬迁奖补政策；打好问题整改硬仗，实现从“解决一个问题”到“解决一类问题”，建设更高水平的平安清涧。

记者　郝彦丰　通讯员　黄登轩