日前，绥德县纪委监委就县工贸系统马某某严重违纪违法案向县工业商贸局发出纪检监察建议，督促该局开展“以案促改”工作。

近年来，该县纪委监委把用好纪检监察建议书作为深化标本兼治、一体推进“三不腐”的有效方式，充分发挥纪检监察建议提醒纠偏、源头治理作用，督促相关单位狠抓整改落实、加强自身建设，以“小切口”解决“大问题”。

精准有效开良方

纪检监察建议是纪检监察机关提升监督质效的重要手段。该县纪委监委在制发纪检监察建议书时，通过纪委常委（扩大）会议，与案件承办部门、党风政风监督室、案件审理室等共同会商，聚焦责任落实、监督管理、工作作风等方面存在的问题综合研判，提出针对性纪检监察建议，确保内容写得实、问题点得深、措施提得准。

“提出问题及建议措施精准、有效，是用好纪检监察建议的关键。”县纪委副书记、监委副主任刘锋说，“马某某严重违纪违法问题暴露出县工业商贸系统在落实全面从严治党、管党治党责任等方面存在的问题。经过研判，我们从筑牢思想防线、开展专项整治、建立长效机制3个方面，对县工贸局提出纪检监察建议。”

除指出“个性问题”推动相关案发单位立行立改外，该县纪委监委还结合不同领域查处的违纪违法案例实际和相关行业特点，举一反三、提前预警，推动开展长效治理。

以案促改治沉疴

“建议你局采取有效措施及时整改，堵塞监管漏洞，强化基层中医馆的建设、运行、管理工作。”今年6月，该县纪委监委在日常监督检查中发现各镇卫生院“中医馆”不同程度存在名不副实、挂牌不行医等问题，便向县卫健局发出监察建议书，要求该单位限期整改。

“监察建议书不仅是具体工作的催办书，还是提示风险的预警灯。”绥德县纪委副书记、监委副主任郝志华说，“下发监察建议书，就是督促其从小切口和群众关心的问题入手，以‘一纸建议’推动一域治理。”

收到监察建议书后，该县卫健局立即开会研究整改方案，成立专项督查工作小组，根据监察建议反馈存在的问题，对17个卫生院有关机制建立健全及执行情况等方面开展专项督导检查，督促加快整改落实。今年以来，该县纪委监委有针对性对县委组织部、县财政局、县发改局、县教体局、县农业农村局、县民政局、县乡村振兴局等部门下发纪检监察建议32份，推动集中整治往深里抓实里做。

标本兼治见实效

发出纪检监察建议只是“问诊”，加强跟踪督办、推动问题整改才能“祛病”。为防止整改“挂空挡”“走过场”“打折扣”，该县纪委监委按照“谁建议、谁跟踪、谁督办”原则，采取多种方式跟踪问效，强化纪检监察建议闭环管理。

今年4月，该县纪委监委向县住建局下发纪检监察建议；5月，县住建局向县纪委监委报送整改情况报告；6月，县纪委监委党风政风监督室对该单位纪检监察建议整改情况开展“回头看”，强化对整改落实全方位、全过程、全链条的日常监督，确保纪检监察建议落地见效。

发出纪检监察建议后，党风政风监督室负责建立县纪委监委纪检监察建议总台账，适时对被建议单位开展跟踪督办；相关纪检监察室、派驻纪检监察组对负责督办的纪检监察建议整改落实情况汇总分析，形成综合情况报告；纪检监察室、派驻纪检监察组会同党风政风监督室，适时对被建议单位进行“回头看”，着力督查是否存在整改成果巩固不力，甚至是虚假整改问题，确保整改取得实效。

“发出纪检监察建议只是第一步，关键是推进建议高质量落实。”绥德县委常委、纪委书记、监委主任刘涛表示，“我们将充分运用案件资源，用好用活纪检监察建议，以案明纪、以案促教、以案促改、以案促建，真正让标本兼治落到实处、见到实效，达到查处一案、教育一片、治理一域的良好社会效果。”

通讯员　徐晓明