城市干净宜居　通讯员　白海龙　摄

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栏杆堡镇訾大庄村万亩枫林层林尽染

2025年，“十四五”规划迎来璀璨收官，神木市步入深化改革新阶段。今年，神木市将以产业升级、城市更新、民生改善、乡村振兴为轴，将发展蓝图细化为实际行动，矢志高质量发展，奋力书写现代化建设新篇章，让神木之光在改革征途中熠熠生辉。

全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6％，固定资产投资增长9％左右，社会消费品零售总额增长5％，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5％、6.6％。

推动经济稳中向好

今年，神木市将聚焦经济提质增量，力促经济稳中向好。在基础工业领域，分类施策加快复工复产，力争工业总产值突破3900亿元。煤炭产能优质释放，力争原煤产量达到3.5亿吨。强化兰炭产业科技创新，探索煤炭精细化工中试基地建设。同时，一体推进柠条塔110千伏等12个强网补网工程，力争发电量达到650亿千瓦时。

扩大投资方面，全年将安排政府投资项目508个。大力激发民间投资，安排企业投资项目158个。同时，制定促销激励政策，完善县域商业体系，促进农产品与农村快递业务发展。

为支持民企发展，该市将扎实促进民营经济发展的政策落地。加快释放边角煤、下层煤，对投资超10亿元的民企项目成立专班服务。在技术革新、管理优化、人才引进、科技创新等方面给予民企奖励，推动兰炭发电企业同网同价，降低企业运营成本。同时，培养新时代民营企业家，优化金融环境。

在构建现代化产业体系上，将加快科创平台建设，完善科技成果转化和科技型企业孵化激励措施。引进榆能煤炭清洁转化制百万吨级芳烃及聚酯纤维一体化项目，开工建设榆能50万吨环氧树脂项目。同时，发展杀菌剂、水处理添加剂等精细化工产业，完善低空经济产业园设施，健全制造业体系，推进零碳半导体、空列轨道等项目建设。深度融合数字技术与实体经济，加速新能源项目，推动景区升级，发展沿黄文旅产业，加大招商力度，打造特色文旅地标。

此外，将通过深化重点领域改革、开辟开放合作空间、厚植营商环境沃土等举措加快改革开放，激活发展内生动能。高质量完成国有企业改革深化提升行动，扎实推进园区改革。提升西站物流园区综合保障能力，推进“公转铁”仓储物流项目建设。向镇街下放第二批县级行政执法事项，优化“一窗通办”服务模式，扩大帮办代办服务领域。深化柔性执法和“综合查一次”，推行简单事项“一表通查”。

统筹提升城市品质

今年，神木市将全力推进城市品质升级，通过基础设施完善和生态环境保护，让城市更加宜居、宜业、宜游。

在城市更新领域，将接续推进老旧片区改造工程，分批开展东山路以东10个片区综合整治，有序实施环城南路、水龙旧村、河畔旧村、六小片区等棚改项目。同时，加速推进滨河东区居民征迁、线缆入地等工作，新增集中供热面积115万平方米。

在生态建设和环境治理方面，将启动绕城绿环项目，贯通窟野河生态长廊慢行系统，新增5个口袋公园。启动全国县级市生活垃圾分类试点建设，深入实施“垃圾革命”三年行动。利用闲置土地增设临时停车场，新增2000个共享车位，大幅提升新能源充电桩的设置比例。加强生态修复治理，主动融入国家“绿边”建设，推进“三北”工程林草湿荒一体化保护修复等18个林草项目，启动神木毛乌素沙地山水林田湖草沙一体化保护修复项目，治理流动沙地9348亩，义务植树110万株，营造林草33.6万亩。同时，建成75座中小型拦沙坝，除险加固24座淤地坝，治理水土流失面积165平方公里。高质量完成污染防治攻坚任务，空气优良天数稳定在300天以上，4个国考断面水质稳定达标。大力推进固废综合利用，加快固废生态修复试点项目建设。

城乡规划方面，将健全城镇规划管控体系，推动大保当镇园一体化和中鸡镇镇区建设，促进乡镇错位发展。人口大镇将按照重点镇标准完善公共基础设施，扩大优质民生供给；工业强镇注重企业后勤保障与环保底线；沿黄乡镇聚焦特色农业与文旅产业，共同绘制乡村振兴新画卷。提升互联互通能力，神盘路改扩建、中鸡过境、锦界过境建成通车，开工建设大锦高速、李家阴湾至花石崖公路。

全面推进乡村振兴

今年，神木市将不断凝聚做好“三农”工作合力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农业农村高质量发展，全面推进乡村振兴。

在保障粮食安全方面，将持续整治耕地“两化”问题，实施旱作节水农业1万亩。编制高标准农田建设五年规划，新建和改造提升高标准农田5000亩，开展秃尾河沿岸高标准农田土壤改良试验。

在发展现代农业方面，出台沿黄红枣产业高质量发展实施意见，实施神木黑豆“走出去”战略。推动长青20万只湖羊牧光互补项目开工，启动安格斯万头肉牛良种繁育场招商运营。推动农投集团放心食材配送服务平台拓展延伸，扩大“国香神木”“石峁农香”农产品包装授权范围，打造区域知名的牛羊肉品牌。深入开展村企结对行动，探索村企结对“飞地经济”模式。

在乡村建设方面，学用“千万工程”经验，新建61个宜居宜业和美村庄，争创省级和榆林市级示范村各9个。抓好饮水安全、农村电网、四好公路、通信基站、气化镇村“五提升”工程，新建饮水安全工程70处，建成“四好农村路”150公里，新建186座4G基站。创新推进第二批“千村光伏”项目建成并网。强化防返贫动态监测，精准落实兜底保障和开发式帮扶措施，深化巩固衔接成果。

全力办好民生实事

今年，神木市将致力于深化民生保障与改善，全力办好教育、医疗、就业及文化体育等领域的民生实事，切实提升群众的获得感与幸福感。

教育领域，将积极优化资源配置，北师大神木学校、职教中心第二校区等6所学校建成并招生。通过省级学前教育普及普惠验收，创建国家义务教育优质均衡县。加强教师队伍建设，注重校园安全管理，推行“阳光赋能”行动，营造积极向上的学习氛围。神木中学强化适应性训练，力争成为全省知名高中。

医疗卫生领域，将实施医疗卫生强基工程，加速市医院、妇保院、健康体检中心建设，并设立细胞存储与临床应用中心、尘肺病防治中心，推动村卫生室公有化，实现医保服务全覆盖。提升医疗队伍能力，完善医联体模式，加强中医药创新发展，巩固国家卫生城市成果。

社会保障方面，将强化就业创业技能培训，新增城镇就业4800人，失业率控制在3％以内。同时，加快保障房建设，规范养老服务机构运营，提升普惠托育服务及退役军人服务保障水平。

文化体育事业方面，将全力推进石峁遗址申遗工作，完成监测中心主体及国家考古遗址公园配套项目建设。创建麟州故城国家考古遗址公园，精心打造《忠勇杨家将》演艺项目，打造长城国家文化公园神木展示带。加强文化传承与非遗保护，建成文化传承服务中心，加速全民健身中心建设。

（本版照片除署名外均为资料照片）

记者　宋艳霞