子洲县马蹄沟镇:以“五级五长”构建山区链式治理体系
来源:榆林日报 时间:2026-11-04 09:01:39 编辑:张倩 校对:康敬卓 责编:刘燕
子洲县马蹄沟镇红色底蕴深厚,但山大沟深、岔道纵横、村落沿谷散落的地貌,也让传统网格化治理面临覆盖不精准、响应不及时、联动不顺畅等短板。今年,该镇跳出“划格管控”思维,以党建为统领,建强镇、片、村、组、联户“五级五长”队伍,把行政网格转化为贴合山区地貌、贴合群众生活、平急一体联动的链式治理体系,推动治理资源下沉沟岔一线、服务触角延伸至千家万户。
循山布链 织密治理网
该镇坚持就近可达、熟人可信、快速响应,依托川道走向、沟谷脉络、人居格局和邻里亲缘布设链条,构建一级统筹、二级中枢、三级守盘、四级盯片、五级前哨的权责体系:镇级包抓领导统筹全域、调度资源;片区链主居中协调、打通堵点;村级主干夯实属地责任、对接资源;村民组长紧盯院落民情、排查隐患;联户长扎根一线,当好民情观察员和治理“前哨探头”。同时分类建链:红色村落组建温情治理链,搬迁社区设立融合治理链,产业片区配套产业服务链,深山散户划定守望平安链,实现全域无盲区、服务无死角。
以德选长 涵养治理源
该镇坚持以德择贤、以信选人,把群众认可度高、村情掌握透彻、处事公道正派作为“五长”选拔的核心标准,精准捕捉邻里隔阂、安全隐患和民生诉求。把培训搬到农家院落、渠畔地头、红色旧址,以邻里纠纷、地界争议、避险转移等真实案例为教材,总结推广“先拉家常、再释心结、后理事理”的乡土调解工作法。考核上破除形式主义、留痕主义,建立链内互评、群众参评机制,以矛盾就地化解率、应急响应速度、群众满意度为核心标尺,让“五长”履职回归服务本源。
一链双态 筑牢平安线
该镇构建“常态巡链察民情、应急聚链保平安”机制。常态化治理中,各级“五长”走村入户、巡链走访,在拉家常、话农事中见微知著,对邻里口角、院落乱象进行现场劝导、即时化解;对跨户用水、场地使用等共性问题,简化层级、并联会商、就地处置,努力实现小事不出院落、琐事不出链条。应急处置中,面对地质灾害、山林火情、低温寒潮、冬季取暖安全隐患等风险,组织力量分片包户、上门提醒。对复杂积案、跨领域难题、特殊民生诉求,逐级上报、联合研判、挂牌督办、闭环销号。
链系民生 传递盐湾暖意
治理链条延伸到哪里,民生服务就跟进到哪里。该镇紧盯黄土山区地质脆弱、隐患分散的实际,汛期监测边坡崖体,冬季全覆盖排查取暖安全隐患,重点关注独居老人、偏远散户,发现隐患第一时间处置整改。围绕特色种养产业,在项目推进、土地流转、地界界定中靠前介入、协商调处,保障产业平稳发展。聚焦独居老人、留守儿童、监测对象、重度残疾人等群体,建立常态化关爱帮扶机制,让深山群众时时有人牵挂、事事有人接应。
通讯员 苗壮壮