工作人员入户开展安全隐患排查。宋艳霞　摄

基层社会治理，一头连着经济社会发展，一头连着群众幸福指数。如何畅通基层治理的“毛细血管”，打通服务群众的“最后一公里”？在神木市麟州街道，遇到问题找“五级五长”，便是社区居民给出的最好答案。

近年来，神木市麟州街道通过多项“硬核”举措，不断深化党建引领基层治理，充分调动“五级五长”参与共建共治共享的积极性，推动基层社会治理高质量运行，确保社会和谐稳定。

高效解难题 务实见成效

“五级五长”有哪些好，居民们最有发言权。“现在道路畅通了，出行方便多了，确实办了一件大好事！”在麟州街道宏光社区，说起如今社区里的新面貌，居民龚慧竖起了大拇指。

干净整洁的路面、规范停放的车辆、新规划的路面标志线……这些看得见、摸得着的改变，都源于“五级五长”制度的推行。

此前，麟州街北端和宏光路路段由于道路狭窄拥堵、雨水污水乱排乱放现象严重，辖区居民的出行和生活受到了一定影响。为了尽快疏通道路，街道主要领导、包片领导、社区书记和村干部共同参与，网格员、巷道长、楼栋长多次实地走访、上门沟通，搜集群众意见。

随后，在该街道党工委的全力协调下，困扰数年的“断头路”终于迎来了“出头日”。同时，该路段配套的交通工程、电力工程及附属工程也依次进行，建设完成后的麟州街北段延伸道路平整敞亮，路面标志线清晰醒目，交通功能完善，整体环境大大改善，曾经的“断头路”华丽转身成为一条通畅的“舒心路”。

在该街道麟悦社区，年过六旬的郭志耀通过“五级五长”，第一时间解决了自己遇到的问题。 2024年秋季暴雨期间，洪水倒灌巷道，导致地下室被淹，从而引发纠纷。郭志耀向社区网格员反映情况后，社区干部、网格长、巷道长及时赶到现场，并第一时间进行了处理。

“我平时的工作主要是安全隐患排查、入户摸排居民基本信息、调解邻里矛盾纠纷。一般的邻里矛盾纠纷都是通过四、五级长解决，解决不了的问题，四级长会逐层上报，切实解决居民遇到的问题。”该街道麟悦社区四级长专职全科网格员牛利芳说。

治理有“智慧” 群众更便利

在大数据智能化技术的加持下，“五级五长”乘着智能之风，让基层治理更具智慧化，治理效率更高。“现在我们有什么事，都是通过微信群进行联络。”要说联系“五级五长”有多方便，家住麟州街道黄庄社区的刘波颇有感触。他告诉记者，居民们遇到难题，只需要在微信群里告知，网格长和楼栋长很快就会派人来。“有时是他们带着我们一起解决，有时是他们带着专业工具来解决。”居民们表示。

原来，为了方便群众参与基层治理，该街道在搭建“五级五长”架构的基础上，建立起片区长联系社区长，社区长联系网格长，网　格　长、楼栋（层）长、巷道长、门店长联系群众的逐层逐级工作微信群，确保上级工作要求能够迅速下传、社情民意能够及时上报。

与此同时，神木市麟州街道严格把关，抓好精简优化“五级五长”队伍体系建设。目前，16个社区的“五级五长”队伍精简优化选配工作已全部完成，由之前5523人精简优化为1543人。其中，一级长由街道党工委书记担任；二级长由街道包片领导担任；三级长由社区书记和民警、社区市场执法人员担任；四级长由专职网格员、社区辅助人员、辅助网格员等担任；五级长由辖区热爱社区工作、勇于奉献的居民、老党员、离退休干部、志愿者等担任。“五级五长”们以身作则、率先垂范，积极运用“一线工作法”，大力推行困难群众、独居老人、低保人员、失业人员、特殊儿童、低收入人群每月“六必访”，切实了解居民生活需求，帮助居民解决急难愁盼问题。

2024年，该街道累计解决群众急难愁盼327件，排查矛盾纠纷275件，化解矛盾纠纷274件。

“我们将持续深化‘五级五长’工作机制，将其深度融入基层治理，不断提升基层精准化管理和精细化服务水平，让广大居民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”麟州街道办事处主任南继念说。

记者　宋艳霞　王重阳