今年以来，榆阳区青云镇坚持深化党建引领治理模式，立足城乡接合部区位特点，推出多项务实举措，构建“组织引领、机制联动、精准处置”治理新格局，推动信访积案与矛盾纠纷数量显著下降，让基层治理更有温度、更具实效。

织密治理“全域网”

“现在身边有事，找网格党员干部准没错！”青云社区居民李大妈指着楼道里崭新的消防警示牌说。此前，邻居王某长期在楼道堆放杂物存在安全隐患，多次劝阻无果，该镇“清风润云”志愿服务队联合两名“五级五长”上门，宣讲消防法相关规定并协助整理物品，成功化解了这起邻里矛盾。这是青云镇以党建引领基层治理的一个缩影。

“五级五长”联动机制是该镇治理的“关键抓手”。从镇政府主要负责人到村民小组长，“五级五长”各司其职，并由173名党员骨干担任一级网格员、256名党员任二级网格员，形成“一格有党小组、一员是党员”的格局。

该镇以党建引领为基层治理“压舱石”，深化“一核两网三平台四支队伍”体系，将组织优势最大限度转化为治理效能；推行乡镇干部“周周访”、村级干部“天天访”，网格员每月开展“敲门行动”；聚焦“统筹、调度、协调”职能，推动党建与综治工作深度融合，由党员牵头开展矛盾分流处置，真正实现治理有“指挥棒”、问题有“终点站”。

搭建便民“连心桥”

该镇聚焦“一站式”调处，整合信访、综治、司法等力量，组建矛盾纠纷调处中心，实现“一扇门受理、一揽子调处”。同步在各社区布局调解室，打造贴近群众的矛盾化解阵地，让群众诉求就近能办。

针对镇域矛盾类型多、难易差异大的实际，推行分级处置与多元联调模式。按纠纷主体、复杂程度、影响范围，明确村“两委”、镇班子成员及主要领导分级负责，由治安巡逻队协助排查隐患，守住“小事不出村、大事不出镇”底线；整合人民调解、行政调解、司法调解资源，建立“小事调解、大事联调”机制，确保群众诉求高效回应；聚焦群众“急难愁盼”问题，创新推行“百姓议事会”“庭院恳谈会”等接地气的议事形式，广泛邀请群众代表、新乡贤、企业负责人等参与乡村事务协商。

彰显治理“真效能”

该镇构建“排查—研判—处置—回访”闭环管理机制，制定信访矛盾纠纷化解责任台账，对案件实行动态销号管理，明确包案领导、责任单位及化解时限，确保“事事有回音、件件有落实”。

针对历史遗留信访积案，实行“一案一策”靶向攻坚，由主要领导带头上门化解。此前，村民老李因征地补偿问题两年信访未果，被列为疑难案件后，镇党委书记牵头约访，联合多部门实地核查，通过政策解读与合理补偿化解纠纷。

在便民服务方面，按“一站式”标准升级党群服务中心，集成党务、政务等56项服务，推行“一窗受理、帮办代办”。刘家坬社区党群服务中心专设“老年人代办通道”，为行动不便老人办理社保认证、医保缴费等业务，实现“群众进一扇门办所有事”。

通讯员　杜汉锬