雨季巷道积水严重，群众出行困难。

改造后平整的透水砖路面。　（受访单位供图）

开栏语

落实统战工作责任制，是新时代统战工作高质量发展的重要保障，关键在于将制度优势转化为治理效能，将责任清单转化为行动清单，确保各项工作真正在基层落地生根、开花结果。即日起，本报将开设“贯彻落实统战工作责任制·实践在基层”专栏，聚焦基层生动实践，从构建协同高效的工作格局，到深耕服务发展的重点领域；从破解急难愁盼的民生问题，到创新凝心聚力的特色载体，展现各地将统战工作融入发展大局、嵌入民生关切、化为具体行动的探索。

如今，走进定边县西关社区审化巷，平整的透水砖路延伸至每家每户门口，几位老人正坐在巷口的石凳上晒着太阳闲聊。然而就在半年前，这里还是另一番景象——每逢雨季，由于地势低洼，五条主要巷道积水成河，最深时没及成人膝盖，居民出门得垫砖头、蹚浑水。

这番变化，源于一笔近200万元专项资金的落地，也源于定边县落实统战工作责任制的创新实践。

◆责任清单到行动清单

审化巷是少数民族聚居区，积水问题由来已久。由于历史原因，五条巷道路基严重低于周边主干道，形成典型的“锅底效应”。每逢汛期，社区干部、“双报到”党员干部都要通宵值守，但终究治标不治本。

民有所呼，必有所应。在定边县委统战工作领导小组的一次联席会议上，这一基层“痛点”被提了出来。“落实统战工作责任制，关键看能不能在群众急难愁盼面前站出来、统起来。”定边县委常委、统战部部长董建勋表　示。

依据《定边县关于贯彻落实〈党委（党组）落实统战工作责任制规定〉工作方案》，定边县迅速启动重点民生问题统战领办机制。县委统战部将此项目列为本年度“统战为民办实事”一号工程，一份详细的责任清单随之出炉：统战部牵头抓总、争取资金，住建局负责规划设计和技术指导，财政局保障资金拨付并全程监管，街道社区做好群众沟通协调。

责任到人、时限到天、挂图作战——不到一个月的时间，一笔近200万元的财政专项资金成功争取到位，五条巷道改造工程正式启动。

◆“独角戏”转向“大合唱”

工程开工伊始，难题接踵而至。巷道狭窄，大型机械无法调头；地下管网复杂，涉及电力、通信、燃气等多个部门。为此，定边县充分发挥统战工作领导小组的统筹协调作用，探索出“统战吹哨、部门报到”的联动机制。

县委统战部牵头，一场场协调会在施工现场举行。住建局优化施工方案，实行“分段施工、错峰作业”；电信、移动、燃气等单位同步实施线路规整；街道社区干部利用傍晚时间召开“板凳会”，听取居民意见。施工期间，未发生因阻工导致的停工事件。

◆团结共建造好“连心路”

经过两个月的紧张施工，累计铺设排水管道694米，改造提升给水管道544米，硬化路面1923平方米，惠及周边群众近百户。改造后的巷道排水通畅、路面平整干净。

更值得关注的是，巷道改造的过程，也成为民族团结进步创建的过程。施工期间，周边各族群众自发为工人送茶水、送吃食，有的居民主动腾出自家院子堆放物料。各族群众在共同劳动、共同受益中，持续深化交往交流交融，营造出守望相助的民族团结氛围。五条“积水巷”成为“连心路”。

◆让统战能量在基层释放

巷道虽小，折射出的却是基层治理的大格局。定边县总结出一套“统战+民生”的全新模式，涵盖议题收集、统战研判、立项交办、协同推进、验收反馈等环节。

“统战工作只有放到党委政府工作大局中去谋划，放到群众最关心最直接最现实的利益问题中去推进，才能彰显价值、有所作为。”董建勋说，只有沉下身子、迈开步子，在基层一线经风雨、见世面，才能练就担当作为的真本领。

如今，走在审化巷新铺就的巷道里，排水通畅了，环境变美了，人心更齐了。这五条“积水巷”的变化，见证着统战工作责任制在基层落地生根的坚实步伐。

（定边县委统战部供稿）