
横山法院构建打击拒执“115”模式—— 从“分散施策”到“系统治理”
来源:榆林日报 时间:2025-06-12 08:45:19 编辑:李强 责编:王丹
近年来,横山区人民法院牢固树立“司法权威不容挑战”的理念,探索构建以“党委领导+一把手统筹+五项机制支撑”为核心的“115”打击拒执犯罪工作新体系,推动打击拒执工作由“分散施策”向“系统治理”转变。
区委、区政府高度重视和支持切实解决执行难工作,积极为打击拒执犯罪创造条件、提供支持,组织召开综合治理执行难联席会议,协调横山区公检法机构举行打击拒执罪执行联动机制签约仪式并召开联席会议。共同签署了《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件工作规定(试行)》,形成了“党委统领、法院主责、部门协同、社会共治”的打击拒执工作新格局。
横山法院将打击拒执犯罪列为“一把手工程”,成立了由院党组书记、院长挂帅的专项行动领导小组,出台《打击拒执犯罪实施方案》,协调公安、检察、司法等多方力量,整合立案、刑事、执行等部门力量,组建专业化工作专班。通过清单化管理、节点化督办,形成“领导小组统筹、专班牵头推进、部门协同发力”的高效机制。
建立联席会议机制,着力下好统筹协调“先手棋”。按照“分工负责、互相配合、互相制约”的原则,召开公检法打击拒执工作联席会议8次,进一步统一立案标准、优化线索移送流程,破解证据收集难、立案标准模糊等问题。进行集中培训,提升执行规范化水平,提高拒执案件的“成案率”。一年来共移送9案9人,判处3案3人,6人自动履行全部案款,公安机关以不予立案处理,执行到位金额2000余万元;建立联合查控机制,着力下好协同作战“关键棋”。 2024年12月创新设立全省首家公安驻法院打击拒执犯罪联络办公室,由公安横山分局选派精兵强将实体入驻执行局,实现公安专网与法院执行系统无缝对接,对法院决定司法拘留的失信被执行人下落及财产线索即时查询信息300余条,控制被执行人87名,助推53件案件实体性化解,执行到位1600余万元。
建立“立审执”协调机制,着力下好无缝衔接“连环棋”。开展刑事法官提前介入执行案件的证据审查机制,推动“立案—审理—执行”一体化运行。同时,为拒执案件开辟绿色通道,实现拒执案件“快立、快侦、快诉、快判”,构建案件全生命周期的打击闭环;建立“执拘调联动”机制,着力下好惩育结合“基础棋”。与公安横山分局建立“执拘调联动”机制,拓宽源头治理新路径,发挥公安机关拘留所在维护社会和谐稳定方面的职能优势。此外,建立专题宣传机制,着力下好营造氛围“普法棋”。通过微博、微信、抖音等各种新闻媒体平台,开展广泛深入的系列宣传活动,营造惩治抗拒执行违法犯罪行为的强大舆论氛围。
通讯员 王晓强 张海峰