佳县：创新“三化”建电站 借光生“金”促振兴
来源：榆林日报 时间：2025-01-10 10:50:17 编辑：李小龙 校对：李娜 责编：王丹
近年来，佳县认真践行生态优先、绿色发展理念，充分利用资源优势，抢抓国家“双碳”和苏陕协作、全市“千村光伏”政策机遇，创新系统化、市场化、规范化“三化”举措，抓好光伏发电项目建设，培育乡村振兴自我造血能力，持续推动产业增效益、农民增收入、农村增活力，探索出一条乡村全面振兴与绿色低碳高质量发展有机结合的新路子。
坚持系统化思维抓建设。佳县成立由县级领导任组长，发改、农业农村等部门和各镇（街道）为成员的千村光伏行动工作专班，制定出台《佳县千村光伏行动实施方案》，积极争取省市相关部门和帮扶单位支持，统筹考虑地形地貌、光照等因素分三期建设，一期建成总装机容量16.12兆瓦的光伏电站26座，二期建成总装机容量24.2兆瓦的联村光伏电站7座，涉及行政村121个，计划三期建设总装机容量19.6兆瓦的光伏电站8座，涉及行政村101个，实现全覆盖。
坚持市场化导向严管护。制定出台《关于加强扶贫项目资产后续管理的实施意见》等文件，把千村光伏项目形成的资产平均确权给324个村集体，建立县、镇街、行政村+运维企业的管理、指导、监督、负责机制。坚持“让专业的人干专业的事”，组建佳县国有资产运营有限责任公司，聘请专业人士，统筹推进管理运营等工作，确保光伏电站长期稳定发挥效益。根据测算，每座光伏电站的使用寿命至少达25年。
坚持规范化要求优分配。制定出台光伏电站收益分配方案，建立“企业+集体经济合作社+农户”机制，除运行维护等必要支出外，发电收益全部留给村集体用于分配，通过流转土地、务工等方式将群众牢牢嵌入光伏产业链中，带动村集体和群众稳定增收。佳县“千村光伏”电站建设项目建成后，将移交佳县国有资产运营公司运营管理，三期项目全部建成投产后，预计能带动324个行政村年均增收10万余元，受益农户8.2万户。
记者 陈静仁
