地处毛乌素沙漠南缘的靖边，曾深陷“沙进人退、衣食不继”的困境，风沙肆虐、资源匮乏、民生维艰是其过往的真实写照。如今，这片塞上大地已然蝶变，实现了“绿富同兴、民生安康”的华丽转身，成为名副其实的能源新都、生态绿洲、民生福地。这一跨越，离不开历届靖边县委、县政府始终坚守为民初心，践行正确政绩观，带领全县人民一棒接一棒、一届接一届真抓实干、久久为功，在生态治理、产业发展、城市建设、民生改善的道路上勇毅前行，用实干与担当书写了县域高质量发展的壮丽篇章。

回望峥嵘：

从战天斗地到产业蝶变

时光为尺，丈量奋斗足迹；山河为证，镌刻为民初心。靖边之所以能从沙碛穷壤蜕变为能源新都、生态绿洲、民生福地，正是源于历届领导班子，以实事求是为魂、以民生福祉为本、以长远发展为要，将政绩写在塞上大地、刻进百姓心间，续写了一篇守初心、担使命、兴县域的壮阔史诗。这是初心使命在时代考卷上最质朴的回答，也是正确政绩观在毛乌素南缘最生动的实践。

政声人去后，民意闲谈中。卓越的政绩，终会化为百姓心头最真诚的感激与赞美。回望靖边近百年发展历程，历届领导班子以远见洞察机遇，以担当直面挑战，顺时势、应潮流，一棒接一棒跑、一届接一届干，带领全县人民在风沙中筑起屏障，在资源禀赋上谋划新篇，在产业转型中勇毅攻坚。从黄土地的质朴坚韧，到能源新城的崛起脉络，每一次关键的跨越升级、每一份惠及长远的发展宏图、每一项民生福祉的点滴改善，无需树碑立传、勒石记功，自会在街头巷议中被时时提起，在茶余饭后被深深铭记。

深刻启示：

政绩必须“为民而树”

纵观靖边历届领导班子的奋斗足迹，虽时代背景不同、施政重点各异，但贯穿其中的核心逻辑始终如一：政绩必须“为民而树”。从过去解决“生存难题”到当下布局“发展未来”，一切工作的出发点和落脚点都是为了让靖边人民过上好日子。真正的政绩，是刻在群众心中的口碑，而不是写在报表上的数字。

知不足而奋进，望山远而力行。广大党员干部要树立和践行正确政绩观：要以先辈为标杆，永葆“实事求是”的初心。把“不尚空谈”作为座右铭，深入基层一线，察实情、出实招、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义，不贪一时之功、不图一时之名，把工作真正做到群众心坎上；以实干为底色，既要善于做显功，也要甘于做潜功，面对新质生产力的发展需求，勇于打破路径依赖，敢于在低空经济、数字赋能等新领域开疆拓土，激发高质量发展的内生动力。

涵养“功成有我”的担当。要心往一处想、劲往一处使，凝聚发展的磅礴伟力，也要胸怀全局、着眼长远，以实干担当扛起新时代使命重任；要传承优良传统，也要勇于创新突破，形成上下同心、齐抓共管、奋勇争先的良好局面，共同守护靖边的发展成果，共同书写靖边的发展新篇。

水源赋能：

从“缺水焦虑”到“水润城兴”

水资源短缺是制约靖边高质量发展的最大瓶颈。我们要坚决摒弃急功近利的短视行为，拿出“砸锅卖铁也要干”的决心，推进“西线引黄”（盐环定扬黄延伸），作为远期农业与生态战略储备；推进“东线引王”（王圪堵水库至靖边引水工程），解决近中期城市与工业刚性需求；推进县内水系连通（雷河咀水库、芦河治理、矿井水利用），提升水资源利用效率与韧性。

这几项工程虽投资巨大、周期漫长，但实为支撑榆林副中心城市产业布局和人口承载的“潜绩”工程，这一布局将逐步实现从“单一水源”向“多元保障”的转变，支撑靖边建设榆林副中心城市。

城市更新：

以“一河两岸”重塑城市肌理

城市更新是推动城市高质量发展、改善人居环境、提升城市功能与活力的核心举措，既是治理工程，也是发展工程、民生工程，是对城市空间、功能、产业、文化、治理的系统性重塑。

广大党员领导干部要以补短板、强功能、提品质为核心，科学编制专项规划、建立滚动项目库，以“净化、治乱、拆除、整修”四大任务为抓手，重点实施断头路打通、老旧小区与背街巷道改造、雨污管网更新、地下综合管沟建设等工程，同步推进芦河、五台森林公园等生态空间提质，以芦河为中轴，实施“一河两园一片区”三年提升计划，补齐县城功能短板。重点整治芦河两岸、背街小巷、空中飞线及违规建筑，推动城市管理精细化，完善停车、养老托育、健身休闲等配套设施，优化居住空间与公共服务，让居民住得更安全、舒适、便利，实现城市发展由外延扩张向内涵提升转变。

文明创建：

从“面子”到“里子”的提质

文明创建是提升城市治理水平、改善民生福祉、凝聚社会共识的系统性工程，能够促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面进步，为靖边长远稳定发展提供坚实支撑。我们要坚持城乡一体、软硬兼修。

一方面持续整治市容环境、交通秩序、老旧小区、背街小巷等突出问题，提升城市颜值与宜居品质；另一方面厚植文明内涵，深入推进移风易俗，弘扬优秀传统文化与红色精神，广泛开展志愿服务、道德模范宣讲等群众性活动，引导市民自觉践行文明行为。同时，健全长效机制，强化部门联动、网格管理与全民参与，把文明创建转化为常态长效的自觉行动，让城市更有温度、群众更有获得感，奋力打造生态优美、秩序井然、崇德向善、和谐包容的塞上文明典范。

产业转型：

构建“多极支撑”现代产业体系

产业转型升级是推动经济高质量发展、提升区域核心竞争力的关键举措，事关发展动能、结构优化、民生就业与长远安全。在能源化工领域，应紧扣“高端化、多元化、绿色化”主线，以“延链补链强链”为核心策略，推动聚烯烃等基础化工产品向精细化工、化工新材料及高端塑料制品延伸，提升就地转化率与附加值。

此外，依托空域优势，大力发展低空经济，构建无人机研发制造与测试应用全产业链，拓展“科技+体育+文旅”低空产业应用场景，实现低空经济集群发展。坚持“节水优先、特色引领、科技赋能、三产融合”，推动现代农业提质增效，持续推进高标准农田建设，做大做强胡萝卜、荞麦、陕北白绒山羊等特色种养产业，加快良种繁育、智能农机推广，健全农业社会化服务体系，带动小农户融入现代农业发展，推动种养加循环、农文旅融合，走出一条符合靖边实际的现代旱作农业发展新路。

作者：贾浩飞（作者系靖边县政协主席）