2021年9月14日，习近平总书记在绥德县考察时，来到绥德实验中学，寄语全体师生落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育。那一天，操场上掌声久久不散。

五年，一个刻度。从幼儿园到小学、中学，再到职业院校，榆林教育的每一步变化，写在教室里、操场上、实训车间中，更写在每一个孩子从“有学上”到“上好学”的成长路上。

国旗之下，立德树人开辟新课堂

9月14日清晨，绥德实验中学操场上，一面编号“2021—0104”的国旗格外醒目。这面国旗，是2021年9月14日当天在天安门广场升起的专属国旗。中国人民解放军仪仗司礼大队原国旗护卫队队员擎旗庄严入场，全场肃立静候。

展旗时，全场齐唱国歌、行注目礼。

随后，队员们擎旗环绕，国旗从孩子们头顶缓缓掠过，红色的荣光映照着仰望的脸庞，浸润着每一位师生的心田。

“看到国旗展开的那一刻，我特别激动。以前只在电视里看升旗，今天终于摸到了国旗。”绥德实验中学学生苏月皎难掩兴奋地说。

校长李杰表示，全校师生牢记习近平总书记嘱托，把“好好教书育人，把学校办好”落实到日常，这面国旗就是最生动的爱国主义教材，学校将以此为契机，持续用好红色资源，培育时代新人。

一校之变，折射一域之进。“十四五”以来，榆林全市教育系统深入落实立德树人根本任务，聚力构建“五育融合”育人体系，让综合素质培养落地生根。

其间，榆林创新实施中小学生综合素质提升“442”工程，打造多维育人载体。27个省市级研学示范基地、23条研学线路、7个省级“大思政课”实践教学基地串联成线，让学生在行走中感悟真知；构建“1+1+1”劳动教育课程体系，通过每周1节必修课、每月1次实践活动、每学年1次劳动周锤炼学生的动手能力。

文化浸润与体育强基同步推进，陕北秧歌、榆林小曲等30余种非遗项目走进全市中小学课堂，全员读书活动深入开展，校园书香氛围愈加浓厚。严格落实每天1节体育课，保障学生每天综合体育活动时间不少于2小时，推行市、县、校、班“四级”体育竞赛机制，创建130所体育特色学校。科学教育“沃土”计划同步推进，26所中小学建起“秦创原”筑梦小屋。如今，榆林学生每年参加劳动实践、研学旅行约30万人次，人人致力于掌握体育、艺术两项终身受益的技能，在“五育融合”中茁壮成长。

村小焕新，推进教育优质均衡发展

9月15日下午，子洲县马岔镇师家坪创新实验小学的操场上，孩子们追逐奔跑、笑声阵阵；教室里，传出琅琅书声。

这所寄宿制完全小学，翻新后的教室宽敞明亮，宿舍温馨整洁，食堂饭菜飘香。2024年9月，学校被人社部、教育部授予“全国教育系统先进集体”称号。

“学校条件越来越好，孩子们的学习环境不比城里差。”校长刘博说。 

办学条件的持续改善、暖心政策的落地实施，让学校发生了质的蜕变。目前学校有130名学生，全部为周边乡镇留守儿童，食宿费用全免，切实减轻了留守儿童家庭的负担。

这所乡村小学变化的背后，是我市坚持教育优先发展、推动城乡教育均衡的一整套举措。“十四五”以来，榆林持续加大教育投入，新建、改扩建中小学、幼儿园193所，新增学位15.69万个，有效缓解“城镇挤、乡村弱”的资源矛盾；全力打造智慧教育生态圈，全市中小学宽带网络接入率、校园网覆盖率、“班班通”教学终端覆盖率均达100％，累计建成省级数字校园330所、省市级智慧教育示范校近百所，让城乡学生共享优质数字资源；同时，在不同学段试点探索“名校+”合作办学、结对帮扶等新模式，辐射带动全市中小学、幼儿园提升办学质量。

全学段发力，从“有学上”到“上好学”

幼儿园里，游戏化课程点亮童年，普惠园越办越多；城乡中小学之间，师资均衡配置、阳光招生落地，让“上好学”触手可及；而在职业院校，实训车间机器轰鸣，校企订单培养让学生就业有门、升学有路。

学前教育实现“幼有优育”新突破——实施三轮行动计划，全市公办园占比达61.69％；普惠性幼儿园覆盖率达97.14％；幼儿园游戏化学习课程体系全面构建，子洲县成功创建国家学前教育普及普惠县。

义务教育优质均衡迈上新台阶——全市12个县市区全部通过国家义务教育基本均衡县和省级“双高双普”验收；推行控辍保学十项制度及“就近划片、阳光招生”政策，每年惠及近10万学生，义务教育巩固率逐年提高，城乡教育差距持续缩小。

高中阶段教育呈现多元发展态势——深入推进普通高中创新提质和“县中振兴”行动，各校在新高考背景下持续深化教学改革，在办学机制、课程建设、学校文化等方面各显特色，涌现出一批科技、人文、艺体等类型的优质高中。

职业教育紧密对接区域产业——组建能源化工市域产教联合体，建成一批校内外实训基地，通过订单培养等模式精准育人，榆林市及府谷县、靖边县获评省级职业教育改革成效明显市县，广大学生在国家级、省级技能大赛中屡创佳绩，为榆林高端能源化工基地建设输送了大批技能人才。

建好队伍，让好老师留得住教得好

佳县通镇中学教师李飞，二十多年来守着三尺讲台，一遍遍地上着数学课。课堂上，再复杂的公式经他一讲也变得有意思起来。在这位全国模范教师看来，教书育人是一件浪漫的事，自己愿做擦亮“星星”的人。

像李飞这样扎根讲台、默默耕耘的教师，在榆林还有很多。而让他们留得住、教得好、有奔头，离不开制度层面的持续发力。“十四五”以来，榆林坚持以教育家精神为引领，打出引、留、育、用“组合拳”，全力打造高素质专业化教师队伍。

其间，榆林按照“五个一批”思路，通过直聘引进、校园招聘、银龄返聘、特岗招考、优师培养等方式，5年来累计招引优秀教师9659名，返聘名优退休教师144名，并推动校长、教师交流轮岗常态化。定期评选表彰“好学校”“好教师”等先进典型与“榆林教育世家”；全面落实教师待遇，通过建设教师周转房和营养餐厅、关爱困难教职工等举措，切实提升教师的职业获得感与归属感。

与此同时，榆林构建起五级贯通、线上线下结合的培训体系，市财政每年安排专项经费，5年内完成一轮全员360学时培训，年均培训超2万人次；与北京市海淀区、北京师范大学等建立合作，组织校（园）长和骨干教师跟岗研修。同时，推进教师编制动态调整，完善高级教师聘用管理制度，先后培树省市级教学名师、学科带头人等骨干教师3200余名，发挥其示范引领作用。

记者 赵娜 延丹