伙场里的“说理堂”——榆阳区孟家湾乡“伙场说事”化解基层矛盾
来源:榆林日报 时间:2026-09-23 09:45:59 编辑:张倩 校对:郝莉娜 责编:刘燕
走进榆阳区孟家湾乡四道河则村,一棵老树下,几位村民围坐在一起,你一言我一语,说着家里的地界纠纷。村干部和调解员坐在中间,听诉求、摆事实、讲道理,不到两个小时,积了半年的疙瘩就解开了。村民们把这棵树叫作“和谐树”,也叫“齐心树”。
孟家湾乡地处榆林北部风沙草滩区,辖区面积大,常住人口少,村民居住分散,干部服务半径大,一度存在开展工作“距离远、反应慢、效果差”的问题。“伙场”是当地群众重要的生活区域。2020年起,孟家湾乡把矛盾调处搬到伙场盘子,探索出“伙场说事”矛盾纠纷化解机制。
说事的地方,不固定
“伙场说事”不是坐在办公室等群众上门,而是主动走到群众中间。每逢固定的“说事日”,村干部、驻村干部齐聚中心说事伙场,与村民面对面交流,听取大家对村务管理、基础设施建设、惠民政策落实等方面的意见和建议,当场化解矛盾纠纷。
更多时候,说事点在群众家里。孟家湾乡推行党员干部包联农户制度,每名党员干部负责联系若干农户,定期或不定期深入农户家中,开展“拉家常”式上门说事。在群众自家伙场,党员干部不仅了解生产生活情况,还积极宣传党的方针政策,帮助解决实际困难。
遇到急事难事,说事点直接搬到矛盾现场。针对土地纠纷、邻里矛盾等问题,孟家湾乡组建了一支由各村有威望、懂法律、善调解的老人和乡贤组成的调解员队伍,实行“急事急办、要事特办”。一旦接到矛盾纠纷报告,调解员立即赶赴现场,在矛盾发生地就地调解。
孟家湾乡以伙场为网格单元,把全乡14个行政村合理划分为109个网格,将治理单元从行政村细化到伙场庭院,矛盾纠纷化解半径缩短至百米左右,服务响应时间压缩到2小时以内。
说事的法子,有讲究
孟家湾乡学习借鉴“六尺巷调解法”,归纳出“听、理、劝、退、和”五字诀:先听,倾听各方意见和诉求,把矛盾根源摸清楚;再理,梳理事实,尊重证据,明确争议焦点在哪里;然后劝,从情、理、法三个维度引导矛盾双方换位思考,劝说双方相互理解;接着退,推动矛盾双方各让一步,达成一致意见;最后和,巩固调解成果,推动矛盾双方握手言和。
在伙场说事会上,党员干部宣讲政策法规,调解员召集矛盾双方化解纠纷,村组干部帮群众办理养老保险年审等事项,志愿服务队开展形式多样的新时代文明实践活动。小伙场成了集政策宣传、民生服务、矛盾调处、文明实践于一体的大舞台。
调解力量不止一支队伍。孟家湾乡充分发挥“五级五长”作用,关心弱势群体、化解矛盾纠纷、排查安全隐患、宣传惠民政策。同时,积极发动民间调解力量,组建本土调解员队伍,让村民的事情自己商量。按照连续居住15年以上、成功调解3起以上纠纷、群众推荐率超80%的标准,选拔“知心大哥大姐”作为“伙场说事”的主要力量。
说事的效果,看得见
推行“伙场说事”机制以来,孟家湾乡矛盾纠纷排查化解成效明显。以四道河则村为例,自2021年以来,该村共排查化解矛盾纠纷121件,实现矛盾“不出村”、纠纷“不到乡”。
变化不止在矛盾化解上。在人居环境整治工作中,“伙场说事”发挥了重要作用,村民参与的积极性明显增强,实现了从“干部干”到“群众干”的转变,取得了“人人参与、户户干净”的成效。
此外,孟家湾乡每半年评选一次“无纠纷伙场”,为连续6个月零新增矛盾的伙场发放“和美好伙场”奖牌和奖金;按季度评选“伙场说事”金牌调解员,并对年度调解矛盾5起以上且调解成功率不低于90%的调解员,予以表彰奖励。
如今,从炕头到田间,从伙场到大树下,都是孟家湾乡说事的地方,一幅和美乡村新画卷也在一次次说事中徐徐展开。
记者 陈静仁 刘浩波