城市建设整洁有序 通讯员 高源 摄

胡萝卜清洗流水线

风机叶片涂层铺设

定边至西安“复兴号”动车助力区域协同发展

劳动实践课堂

堆子梁镇“吨粮镇”的金字招牌在旱作节水技术革新中愈发闪亮；全国首条纯荞麦挂面生产线与荞麦酵素研发中心完成从田间到舌尖的华丽转身；“复兴号”动集动车组呼啸穿行定边，立体交通网架起新桥梁……

2024年，定边县紧扣“三个年”活动主线，以富裕、绿色、文明、幸福、魅力“五个定边”建设为蓝图，统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险各项工作，交出了亮眼答卷。地区生产总值突破430亿元、城乡居民收入分别增长4.7％和7％、县域综合竞争力跃居西部百强县第65位。

产业筑基：从“传统动能”到“新兴引擎”的跨越

2024年4月，全国首条纯荞麦挂面生产线建成投产，实现了从“论吨卖原料”到“论克卖精品”的跨越；堆子梁镇通过各项集成技术，让昔日“十年九旱”的旱作区蜕变为亩产超吨的丰饶之地，捧回陕西省“吨粮镇”的闪亮招牌；在荞麦酵素研发实验室，传统杂粮与现代生物技术的碰撞，催生出年产值10亿元的产业集群。

产业升级的浪潮中，定边传统农业正书写着崭新的篇章。

2024年，定边县以“农业富民”为突破口，建成高标准农田20万亩，粮食总产量突破50万吨，鲜食玉米、马铃薯、荞麦等特色农产品通过“定边优选”品牌走向全国，农业总产值同比增长6.2％。

与此同时，工业强县战略在能源领域结出硕果。6076兆瓦新能源机组在广袤的沙戈荒地上“拔节生长”，这些矗立于陕北高原的“绿色风车”，每年将90亿千瓦时清洁电能注入电网，相当于减少标煤消耗270万吨。在传统油气领域，621.52万吨原油与5.43亿立方米天然气从地下涌出，为县域经济注入澎湃动能。工业矩阵的多元发展，让工业总产值化作高质量发展的坚实基座。

此外，现代服务业的春风，吹活了县域经济的“一池春水”。5310户新市场主体在“一网通办”中诞生，3808万元奖补资金精准“滴灌”小微企业。在文旅融合的创新实践中，第七届红花荞麦节将金色花海变为露天展厅，摄影大赛、非遗展演、特色美食街串联成线；三产7.3％的增速领跑全市，印证了定边从资源依赖到多元驱动的华丽转身。

从“吨粮镇”的科技密码到“风光储”的绿色交响，从传统产业“老树发新枝”到新兴产业“小苗成大树”，定边正以产业的“筋骨强”支撑着经济的“体魄壮”，用实干实绩诠释着高质量发展的时代内涵。

项目攻坚：从“压舱石”到“动力源”的发力

项目建设是稳增长、促发展的“硬支撑”，是经济发展的“生命线”。2024年，定边以“项目攻坚年”为抓手，实施重点项目140个，完成投资133.7亿元。在“全员招商”机制推动下，全年引进京东物流数字产业园、全钒液流电池储能等重大项目19个，招商引资内资实际使用资金55.55亿元，超额完成年度任务。

项目建设加速度和招商发力的背后，是机制创新的强力驱动。2024年，定边推行“标准地”改革，让160亩工业用地实现“交地即交证、拿地即开工”，三边路东段、智慧园区等基础设施同步竣工，6.6万平方米标准化厂房拔地而起，为产业集聚搭建起黄金平台。

在政务服务大厅，发改、资源规划等11个部门组成的联审联批专班，通过“红蓝章”预审批机制，将项目审批时限压缩60％，中阳能储能项目从签约到投产仅用8个月，刷新了“定边速度”。这种全生命周期服务体系，推动140个重点项目开复工率达97.8％，固定资产投资增速跃居全市第三。

从谋划到落地，从服务到投产，定边以有效投资的澎湃动能和项目建设的“加速度”，撬动县域经济转型升级，夯实高质量发展的“硬支撑”。

改革破局：从“制度创新”到“环境优化”的突围

过去需要7个工作日的流程，如今要件齐备当日即可办结。这样快捷的办事效率，正是定边深化“放管服”改革的生动缩影。2024年，该县推出39项“一件事”集成改革，办理材料最多减少76.7％，时限压缩77.2％，“一网通办”覆盖率达98％，全县216项高频事项实现“扫码即查”，工程审批时限压缩40％，新增市场主体4600余家，同比增长17％。政务服务质效的跃升让“定边速度”成为优化营商环境的“新名片”。

在定边，机构改革刀刃向内，全县155个议事协调机构精简重组，“三定”方案科学重构。在油房庄乡，新建的便民服务中心将民政、社保等28项服务下沉，群众办事平均少跑15公里，基层治理的“最后一公里”正在变为“最美零距离”。

2024年，改革不止于流程优化。全县18家县属国企通过战略性重组整合为10家专业化集团，建立“三能”机制淘汰冗余岗位127个，研发投入同比增长230％，营业总收入突破35.8亿元；科技创新步伐加快，建成省级工程技术研究中心2家，新增高新技术企业8户，技术合同成交额突破1.2亿元，建成10个秦创原科创平台，科技特派员制度让30名农业专家常年扎根田间，带动1949户农户增收1200万元。

当“跨省通办”窗口联通陕甘宁蒙四省区，当“标准地”改革让工业项目“拿地即开工”，制度创新的种子已在定边生根发芽，定边以改革破障碍、以创新增活力，正成为陕北地区营商环境的“新高地”。

民生为本：从“短板弱项”到“幸福底色”的升华

城市更新的画笔不仅描绘着宏观图景，更细腻勾勒着百姓生活的幸福曲线。市民见证了巷道改造的“魔术时刻”：曾经坑洼的水泥路变成平整的透水砖巷道，蛛网般的线缆全部入地，盏盏太阳能路灯照亮归家的路。这样的蜕变发生在全县5条巷道、10个老旧小区。明珠路公园、鼓楼南广场、民族文化广场建成开放，新华街中段、育才路中段两条“断头路”启动拆迁；7680户居民告别了锈蚀的燃气管网，用上清洁安全的天然气；针对住宅小区不动产“登记难”问题，31个小区完成首次登记，为群众办理不动产权证3678件。

乡村振兴的春风吹拂着广袤乡野。2024年，定边县创建省级“千万工程”示范村6个、市级9个；65个村“千村光伏”项目并网发电，185个村人居环境整治社会化服务实现全覆盖，全县村集体经济年平均收益达44万元；新建通村组水泥路560公里，改造农村电网425公里，新接入天然气2000余户；全面完成城乡供水一体化改革，70个村引黄通水加快推进。

民生账本的厚度，丈量着执政为民的温度，53.92亿元民生支出化作具体可感的幸福：2024年，定边建成投用日间照料中心18个、社区食堂6个、农村幸福院146个，新增幼儿托位270个。五小扩建、十二小、郝滩幼儿园主体完工，新增两所省级示范幼儿园，建成两个义务教育融合型“教共体”，补充各类教师217名；定边展览馆落成投运，中医院国医馆投入使用，妇幼保健院创建为“二甲”医院，补充医技人员93人，组织省市专家来定坐诊110人次，接诊群众1.45万人次。集中力量办好10件民生实事，新业小区保障性住房分配入住477套，切实提升了群众的获得感。

回望2024，定边用民生“温度”标注幸福“刻度”，用实干之笔将民生清单转化为幸福账单，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，交出了一份厚重提气的高质量发展答卷。

记者 叶子 通讯员 卢云云（照片除署名外均为叶子摄）