县城风貌

下乡义诊

镁合金产品展示

家门口的“口袋公园”

城市道路提升改造

青贮玉米收割

沿黄生态美景　吴杰　摄

从资源型经济转型到高质量发展轨道，从传统工业县城蜕变为现代化都市，从生态脆弱区跃升为绿色发展示范区，“十四五”时期，府谷县以敢为人先的魄力破解发展难题，以蹄疾步稳的实干推动重点任务落地，地区生产总值历史性突破千亿大关，成功获评全国文明城市、全省创新型试点县，在中国式现代化县域实践中交出了亮眼答卷。

1　千亿突破：实体经济筑牢崛起根基

“十四五”时期，府谷县经济总量连跨五个百亿台阶，地区生产总值历史性突破千亿大关，成功跻身全国千亿县区行列。“这不仅是量的积累，更是发展能级质的飞跃。”府谷县发展改革和科技局局长王波表示。

这一跃升背后，是实体经济的坚实支撑。作为全国最大的金属镁生产基地，府谷镁产量长期占据全国首位、占据全球市场份额近四成。在黄河工业区天龙镁业有限责任公司的生产车间，工人忙碌于智能化生产线，公司研发的镁渣负碳技术实现废渣资源化利用，成为传统产业转型升级的生动注脚。

能源产业焕发新生机，古城一号矿井开工建设、清水川电厂三期并网发电，推动府谷亿吨级煤炭基地和千万千瓦级煤电基地基本建成。五年间，累计完成固定资产投资超1200亿元，一批重点产业项目和基础设施项目相继投产；社会消费品零售总额突破百亿元，消费对经济增长的拉动作用持续增强。凭借这份亮眼成绩单，府谷荣获“全省县域经济高质量发展突出贡献县”称号。

2　创新驱动：从“资源依赖”到“技术引领”

2022年，秦创原（府谷）创新促进中心正式挂牌运营，成为府谷集聚创新资源、推动产业升级的核心载体。

“过去发展依赖资源禀赋，如今技术创新已成为核心驱动力。”秦创园（府谷）创新促进中心负责人孙志荣介绍，围绕金属镁、煤炭清洁利用等主导产业，府谷构建起多层次“产学研用”融合创新体系，多个高能级创新平台相继落地。

技术创新成果不断涌现：金属镁领域攻克精准脱硝技术，大幅降低氮氧化物排放，8项行业标准发布提升全国话语权；清水川电厂三期研发的冷源损失余热回收技术，可将发电过程中原本散失的热量回收利用；“四塔合一”技术将多个环保设施集成，既节约了占地，又提高了效率。这些技术达到了世界领先水平，为能源行业绿色低碳发展提供了“府谷方案”。农业领域“榆谷A1”杂交谷子获植物新品种认定，较传统品种增产15%以上，惠及万千农户。

创新主体持续涌现。五年来，累计培育高新技术企业40户、科技型中小企业109家，全县高价值发明专利38件，创新成果加速转化为产业竞争力。府谷成功获评“全省创新型试点县”，创新已成为县域经济转型的核心引擎。

3　城乡融合：绘就协调发展新图景

每逢夏日，漫步在府谷县城街头，宽阔整洁的道路、绿意盎然的公园、设施完善的小区，构成了一幅现代化城市的美丽图景。 2024年5月23日，府谷成功获评第七届全国文明城市，这份荣誉背后是城市功能与品质的全面提升。

“十四五”以来，府谷累计改造城区道路75条、老旧小区188个，黄河路、火车站大桥等重点工程建成投用，城市路网更加通畅；城区绿化覆盖率和绿地率较“十三五”末提升10个百分点，新能源充电桩实现城镇全覆盖，绿色成为城市鲜明底色。

乡镇发展同样亮眼。府谷镇、大昌汗镇等4个镇上榜全国镇域经济500强，武家庄镇荣获全国“一村一品”示范镇，木瓜镇获评国家级农业产业强镇，全县城镇化率达到70% ，城乡差距持续缩小。

农村面貌焕然一新。木瓜村、段寨村、沙梁村成功创建为国家乡村治理示范村，千村光伏项目并网发电，172个行政村集体收入全部突破10万元，农村发展活力显著增强。

4　系统布局：构建现代基础设施体系

2024年，府州机场开工建设，作为陕西省首个县级机场项目，预计2026年建成通航后将开通至西安、北京、上海等重点城市航线，“届时从府谷到西安仅需一小时，空中走廊将极大提升对外通达能力。”府州机场项目部经理朱鑫介绍，这座投资数十亿元的机场，将成为府谷连接全国、走向世界的新窗口。

地面交通网络同步完善。冯红铁路、府隩黄河大桥、国道338改线等重点工程稳步推进，全县公路通车总里程达4000公里，对内通达性和对外辐射力显著增强。针对水资源短缺难题，黄河东线引水、后庄则水库等项目加快建设，建成后将大幅提升供水保障能力。

能源与信息基础设施持续升级。官井110千伏输变电工程投用优化电网结构，累计建成5G基站689个，千兆网络实现城乡全覆盖，为数字经济发展筑牢根基。

从空中到地面，从实体到网络，一张现代化基础设施网络在府谷加速成型，为高质量发展提供了坚实支撑。

5　绿色转型：守护黄河安澜绘底色

黄河流经府谷70多公里，守护母亲河生态安全是府谷的重要使命。“十四五”时期，府谷扎实推进黄河“几字弯”攻坚战，生态环境质量持续向好：大气污染物指标稳定达到国家二级标准，空气环境质量改善幅度位列全市第一，国控断面水质持续稳定达标。

国土绿化与生态修复成效显著。三北防护林、国土绿化五年行动等项目累计造林绿化20万亩，林草覆盖率提升至62%以上，相关经验在全省推广；累计建成黄土高原淤地坝761座，治理水土流失面积352平方公里；国能三道沟煤矿创新地质环境恢复治理模式，入选全省首批国土空间生态修复典型案例，全县已创建省级绿色矿山15座。

绿色低碳发展模式加快形成。通过严格落实能耗双控，府谷单位GDP能耗五年累计降低15%以上，实现了经济发展与生态保护的协同共进，绿色发展已成为府谷高质量发展最鲜明的底　色。

6　改革开放：释放体制机制新活力

在府谷县政务服务中心，创新推出的“会客厅”服务模式整合审批资源、提供专业指导，大幅提升办事效率，成为省市推广的典型经验。“马上办、就近办、一次办、网上办”事项覆盖率和群众满意度均达95%以上，政务服务效率和质量持续提升。

投融资体制改革纵深推进。通过整合县内国有资产，组建资产规模达291亿元的投融资平台，并获得AA+主体信用评级，为县域发展提供坚实资金保障。营商环境持续优化。府谷蝉联“全省营商环境创新示范区”，累计招商引资实际使用资金350亿元，进出口贸易总额达17.6亿元。

园区改革激发内生动力。高新技术产业开发区完成“一县一区”整合，全面推行标准地出让、“亩均效益”评价机制，园区承载能力和发展活力显著增强。

“改革破除体制机制障碍，开放拓展发展空间，这是府谷保持发展活力的关键。”府谷县委改革办主任刘杰表示。

记者 吴杰 通讯员 刘贺伟（照片除署名外均为资料照片）