正午时分，寇家塬镇东庄村幸福院里饭菜飘香，老人们围坐在餐桌旁细嚼慢咽，唠家常的笑声混着饭菜香气，弥漫在这间乡村食堂。这温馨的一幕，正是吴堡县118所农村互助幸福院的日常缩影。

近年来，吴堡县聚焦农村老年人“吃饭难”核心民生问题，以农村互助幸福院为载体，构建起全覆盖、标准化、精准化、可持续的农村养老助餐服务体系，把民生温度送到了老人餐桌边。

双线服务落地，热饭直达老人身边

上午11时30分，东庄村幸福院准时开饭。长条餐桌上摆着三菜一汤，荤素搭配、营养均衡。老人们陆续落座，管理员麻利地分餐盛饭，动作熟稔。

“以前一个人在家，凑合一口是一口。现在到点就有热饭，花不了几块钱，还能跟老伙计们聊天。” 72岁的东庄村村民马进义说。马进义的子女常年在外务工，他独自生活多年。自幸福院助餐服务开展以来，每日按时前来就餐，已然成为他的生活常态。

东庄村幸福院服务该村60余名老人，配备餐厅、厨房、活动室等功能区，实行集中就餐制，每日按时供应午、晚两餐。除助餐服务外，该幸福院还兼具日间照料、休闲娱乐、健康检测等功能，既是食堂，也是村里老人的“第二个家”。管理员薛探贵每日早早到岗，从采购食材、搭配食谱到消毒餐具、打扫卫生，事事盯在实处。“老年人吃饭讲究软、淡、热，我们每周更换食谱，尽量兼顾口味和营养，全力让老人们吃得安心、吃得顺心。”薛探贵说。

对于行动不便、出不了门的老人，吴堡县同步打通了“送餐上门”的服务链路。在李家塔下山村，送餐员李小卫每天骑着摩托车，准时将打包好的热饭送到失能、高龄老人家中。70岁的王兆成腿脚不便，自打被纳入上门送餐名单，每天两顿热饭准时送到家。“多亏了小卫天天按时送餐，饭菜都是热的，真是解决了大问题。”王兆成说。一条移动送餐线，串起了独居老人的一日三餐，也兜住了乡村养老的底线。

体系化提质，从“吃得饱”迈向“吃得好”

单点突破，全域铺开。吴堡县创新打造“集中就餐+上门送餐”双线服务模式，同步推进行政村送餐试点落地，打通养老助餐服务“最后一百米”。目前，该县118所农村互助幸福院已实现行政村全覆盖。

规范化运营是服务提质的关键。吴堡县出台幸福院运营财务试行管理制度，统一规范资金收支、台账登记全流程。各镇因地制宜探索特色路径：郭家沟镇落实干部月度陪餐、月度报账制度；寇家塬镇细化会计科目，资金流向清晰可溯；张家山镇高家庄村专项拓展失能老人上门送餐服务，精准补齐特殊群体养老服务短板。

数字化赋能让助餐更精准。依托“民政通”养老服务平台，吴堡县整合餐饮企业、社会组织、村级幸福院资源，搭建“线上点单、线下配送、券费抵扣、财政补贴”一体化智慧助餐体系。目前，已累计完成824名老年人能力等级评估，核销养老服务消费券142张。针对失能、半失能老年群体落实专项助餐补贴，通过消费券抵扣、财政兜底补贴等方式，大幅降低就餐成本，让惠民政策直达老人身边。

长效化续航，解锁乡村养老新图景

农村互助幸福院建设不易，长效规范运营更需久久为功。为守护好老年群体的“餐桌幸福”，吴堡县分层压实县、镇、村三级责任，推动服务长效运转。县级统筹推进幸福院改造提升、偏远村组送餐延伸，常态化开展多部门联合安全督查；镇级聚焦问题整改和服务提质，开展服务质效评比；村级紧盯食品安全、食谱优化、消防安全、食材留样等关键环节，全方位提升服务品质。

“目前，我县幸福院已实现全覆盖。下一步，我们将在现有5个送餐试点的基础上，探索形成适合吴堡实际的送餐服务模式，为更多有需要的老人提供送餐服务，打通助餐服务‘最后一公里’。同时，在有条件的村开展医养结合服务，保证幸福院‘能养能医’。”吴堡县民政局副局长宋永朝说。

从一碗热饭到一份周全保障，从阵地全覆盖到服务精细化，吴堡县以农村互助幸福院为支点，撬动农村养老服务整体跃升。炊烟袅袅处，笑语声声中，农村老年人的获得感、幸福感、安全感，正在一餐一饭里持续升温。

记者　陈静仁　刘浩波