生态环境法典今日施行——以最严密法治守护绿水青山

来源:榆林日报 时间:2026-08-15 09:07:05 编辑:郝莉娜 责编:王丹

(据法治日报微信公众号)

生态环境法典是什么样的?

2026年3月12日,第十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》,自2026年8月15日起施行。

全文16万余字,共计1242条,分为5编,依次为总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则。

生态环境法典以适度法典化模式构建,整合现行生态环境法律并突出系统化保护。现行有效的生态环境领域法律有30多部,行政法规100余件、地方性法规1000多件,以及相关司法解释、规章制度等,是我国生态环境立法和实践40余年的成果,体系庞大、内容丰富。

一是将现行的环境保护法、环境影响评价法等10部法律经编订纂修,全部纳入生态环境法典,不再保留。

二是将长江保护法、国家公园法、能源法等20余部法律,继续单独保留。

三是就应对气候变化、碳达峰碳中和、绿色低碳发展等作出规定,确定原则、奠定基础、留有空间。

生态环境法典何以成为我国第二部“法典”?

编纂生态环境法典是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务和立法任务。自2023年11月3日正式启动,历时2年零4个月,是一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的法典。

重要意义

生态环境法典是继民法典之后,我国第二部以“法典”命名的法律,是习近平法治思想的重大成果和生动实践,对全面深入贯彻落实习近平生态文明思想,推进美丽中国建设,加快推进人与自然和谐共生的现代化,实现中华民族永续发展,具有重大而深远的意义。

法典编纂的基础

宝贵经验

以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,美丽中国建设迈出重大步伐,新时代生态文明建设的成就举世瞩目。

坚实基础

生态环境法律制度与时俱进、完善发展,整体实现“升级换代”,取得重大成就。

社会共识

“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,保护生态环境、绿色低碳生产生活方式被广泛认可。

生态环境法典有哪些特色亮点?

开宗明义,提出“实现中华民族永续发展”

第一条立法目的明确指出,全面推进美丽中国建设,加快推进人与自然和谐共生的现代化,实现中华民族永续发展。

多管齐下,回应社会民生现实关切

对餐饮油烟、恶臭气体、露天烧烤、秸秆焚烧、噪声污染等人民群众身边的“老大难”生态环境问题,作出创新规定、提出举措。

单设分编,创新规定光污染等新污染

对“亮瞎眼”的夏日反光玻璃幕墙、夜晚闪烁不停的霓虹灯等光污染问题,以及化学物质污染、电磁辐射等“潜伏”在人民群众日常生活中的污染风险及其管控作出相应规定。

两手都抓,高水平保护促进高质量发展

森林、草原、江河湖泊、荒漠等生态系统专设章节。保护和发展“两手抓”,山水林田湖草沙一体化保护和绿色低碳高质量发展有机统一。

绿色低碳,推动经济社会发展转型

将绿色低碳单独成编。电子产品回收、推行可降解塑料袋等,开展产品碳足迹管理,建立全国碳排放权交易市场,推动生产生活方式绿色化、低碳化。

过罚相当,严惩弄虚作假等违法行为

对环评单位、机动车排放检验机构造假以及干扰破坏生态环境监测设施等违法行为加大处罚力度。

生态环境法典中涉及哪些典型严重违法行为?

开展生态环境监测使用不符合规定和标准的监测设施、设备,或者未遵守监测规范导致监测数据失真。

对生态环境监测数据弄虚作假,或者指使弄虚作假。

生态环境监测机构对监测数据弄虚作假。

技术单位违反有关生态环境影响评价标准和技术规范等规定,致使报告书、报告表存在基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,评价结论不正确或者不合理等严重后果等。

生态环境法典与老百姓生活有哪些关系?

大气污染防治

在相关区域禁止露天焚烧秸秆或落叶等容易产生烟尘的物质;不得在相关禁止的时段和区域露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地等。

水污染防治

禁止向水体排放油类、酸液、碱液、剧毒废液;在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。

土壤污染防治

禁止将不符合农用标准和生态环境保护标准的固体废物、废水施入农田;禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦。

固废污染防治

分类投放生活垃圾;禁止随意倾倒、堆放、丢弃、抛撒、遗撒或者焚烧生活垃圾等。

噪声污染防治

除特殊情形,在噪声敏感建筑物集中区域禁止夜间进行产生噪声的施工作业;禁止驾驶拆除或者损坏消声器、加装排气管等擅自改装的机动车以轰鸣、疾驶等方式造成噪声污染;禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传。

电磁辐射污染防治

新建、改建、扩建一类电磁辐射设施应当避让人口密集区域。

光污染防治

广告屏、广告牌等,应当按照国家规定合理设计、安装、使用照明设施,定期保养维护;建筑物、构筑物外表面采用玻璃幕墙等建筑材料,应当符合国家规定,合理设计和选材。

(本报综合)


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